【“舌尖上的安全”系列评论】

　　核心观点：中国经济网评论员武晓娟认为，惩恶才能更好扬善，大力整治“保健”市场乱象，引导“保健品”行业健康有序发展刻不容缓。要贯彻落实“四个最严”要求，提高违法违规成本，形成联合惩戒局面。同时，还要畅通消费者投诉举报维权渠道，鼓励消费者用法律武器维护自身权益。

　　“熬着最晚的夜，吃着最贵的保健品”，已成为当下不少年轻人的生活日常。而“保健品”包罗万象，维生素、燕窝、鞋垫等都宣传自己是“保健品”，傻傻分不清楚，一不小心就被“忽悠”了。

　　事实上，市场上的“保健品”既有保健用品、保健服务，也有普通食品和依法经过注册备案的保健食品。对我国的保健食品来说，它有专用标志，为天蓝色，呈帽形，业界俗称“蓝帽子”。只有带着“蓝帽子”标志的才是依法经过国家注册或备案的正规保健食品。

　　而不少消费者对此并不清楚，从有关单位所做的2019年保健食品消费认知调查来看，仅有47.8%的线下普通居民能依据“蓝帽子”专用标志来识别真正的保健食品，21.3%的消费者并不能识别典型的虚假功效宣传。这给不少投机行为带来可乘之机。近年来，从权健事件到郭美美销售“西布曲明”减肥药，一些所谓“保健品”被吹嘘得神乎其神，价格畸高，已经变成了不法分子坑蒙拐骗的工具。

　　从监管层面来说，国家相关部门一直在严厉打击“保健”市场各类违法违规行为。近年来，公安部门部署开展了“昆仑”专项行动。市场监管部门开展了整治“保健”市场乱象百日行动，重拳打击食品领域非法添加、虚假夸大宣传、违法广告等违法违规行为。

　　那么，为什么“保健”市场依然乱象丛生且屡禁不止呢？究其原因，最主要是成本低、利润高，让不法分子“铤而走险”。以风靡一时的“不老神药”NMN为例，原料成本一瓶才几十元的NMN产品售价近3000元一瓶，宣称能“延长寿命”，但NMN产品还没有得到科学的人体研究验证。

　　再者，严厉打击没有形成监管合力。监管部门的专项行动虽然不少，但打击面没有覆盖食品、消费品、服务等所有产品和服务，更没有形成覆盖产品生产、经营各个环节的闭环，处罚牵一发而动全身的效果还有待进一步提升。

　　此外，一些保健品企业的技术创新和研发投入较少，热衷蹭热点，以广告战、会务战、促销战为手段开展营销大战。有的地方盲目护短，在处理企业违法违规经营行为时高高举起却轻轻落下……以至于在我国，购买保健品近乎等同于被收割“智商税”。

　　实际上，消费者对健康的追求没有原罪，在发达国家，人们食用维生素、矿物质等膳食补充剂已成为常态。从市场前景来看，截至2019年，中国的保健品行业市场规模约达2227亿元，2021年有望突破3300亿元。应该说，健康产品市场是一片蓝海，随着人们健康意识的不断觉醒，对健康保健产品和服务的需求会逐步提升。

　　惩恶才能更好扬善，大力整治“保健”市场乱象，引导“保健品”行业健康有序发展刻不容缓。要贯彻落实“四个最严”要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责整治“保健”市场经营秩序。要提高违法违规成本，形成联合惩戒局面。同时，还要畅通消费者投诉举报维权渠道，鼓励消费者用法律武器维护自身权益。

　　当然，对广大消费者来说，一定要擦亮眼睛，不要一味地听信所谓专家学者、网红明星的忽悠。要知道，“保健品”不等同于国家依法批准的保健食品，也不是药品，更不是“万能神药”，单靠“保健品”换不来健康。（中国经济网评论员 武晓娟）

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