孙勇:再谈排水排涝系统建设之无比重要性

1评论 2020-05-29 03:29:19 来源:证券时报 6个月大赚574%!

  和地面上日新月异的城市化建设相比,和人民群众对美好生活的需求相比,排水排涝系统还是严重地不匹配。

  孙勇

  5月21日晚,广州突降暴雨,三个小时之后,广州增城区和黄埔区变成一片泽国。无数住宅、商店、汽车被淹;地铁倒灌雨水,十三号线瘫痪;有2人在雨水灌没的隧道中遇难。

  媒体报道说,这次广州暴雨的降雨量“百年一遇”。尽管如此,三个小时的降雨,就让广州这个中国一线城市变得如此狼狈,除了要怪罪老天爷之外,也暴露出广州在城市管理和应对措施上存在不少问题——落后于广州城市户发展需要的排水排涝系统,就是其中一个的痛点。

  排水排涝系统老化、落后,不合时宜,是中国城市建设的短板,也是一个久拖难解的老大难。因为这个短板的存在,不仅广州经常被暴雨弄得狼狈不堪,北京、深圳也发生过暴雨淹路、淹桥洞致人死亡的悲剧。市政建设领先的一线城市尚且如此,众多的二三四线城市更不用提。

  由此,我想到了近来被热议的新基建与老基建话题。

  新基建,包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩大数据中心、人工智能工业互联网等;老基建,即传统的基础设施建设项目包括“铁公鸡”(铁路、公路与机场)、港口、以及市政基础设施建设等。对于改善民生、发展经济而言,新、老基建都很重要。在应对新冠肺炎疫情冲击的当下,加大对新、老基建的投资力度,已成为中国的战略选择。

  在本文中,我想重点把老基建中排水排涝系统建设拎出来说一说。

  排水排涝系统,属于市政基础设施的范畴,它在地面下,不容易被在地面上行走和开车的人看到。排水排涝系统是个什么模样,除了专业施工人员,普罗大众恐怕没有多少人知晓。以我本人为例,我只是在几部越狱或谍战题材的电影中,看到过逃跑者穿越地下排水管道的场景;偶尔,走在街道上,看到某个铁井盖被掀开,有工人下到井洞里作业,突然间从井口探出一个戴着钢盔的脑袋。估计大多数普通人也像我一样,对地下的排水排涝系统所知仅止于此。对于一座城市的观感,我们所看到的,基本停留在它光鲜的表面——那鳞次栉比的高楼,那美丽的公园,那宽阔的马路……如果不是突降的暴雨在地面上肆虐,给生活带来极大的麻烦或伤害,我们几乎忘了地下排水排涝系统的存在——也只有在这个时候,我们才会意识到它的无比重要性与极端重要性。

  地面上的市政建设是面子工程,看得到;地面下的市政建设是里子工程,看不到。主政者更愿意在前者花大钱、下大功夫,而往往忽视后者。这不仅是官僚主义在作祟,也是人性使然。正因为如此,尽管加强排水排涝系统建设被人群中的少数有识之士喊了多年,并列入了不少城市的市政建设日程,但实施起来,好像总是慢半拍,而且力度不够,在资金投入上也扭扭捏捏不大方,久而久之,N年积累下来,短板依旧是短板。孤立地、纵向地和自己的过去比,这排水排涝系统的确是长进了,然而,和地面上日新月异的城市化建设相比,和人民群众对美好生活的需求相比,这排水排涝系统还是严重地不匹配。

  怎么办?我建议,上至中央,下至地方,有必要联动起来,针对改善排水排涝系统这个问题,开一些专题会议,把它的极端重要性再充分地认识一下,进而形成全民共识,最终付诸行动,用5到10年的时间(这个时间可以另做科学论证),把中国所有城市、乡镇、村庄地面下那些老化的、不合时宜的排水排涝系统,来一个彻底的大改造、大改善。做好这件事,小而言之,可以提振经济,增加就业岗位,消化过剩产能,有效缓解疫情对经济的冲击;大而言之,可以泽被当代,造福子孙,让后人腾出更多的精力抓地面上的建设。其意义绝不亚于搞好5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网的意义之和。

  (作者系证券时报记者)

关键词阅读:排涝 短板 铁公鸡 城际轨道交通 特高压

责任编辑:付健青 RF13564
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