编者按

　　在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，国家主席习近平在主旨演讲中表示，下一步，中国将采取一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放。讲话内容可以看出是提前释放了中方关于未来贸易协议的基本框架。这些超预期的大招涉及到很多是“制度性、结构性安排”，这些体制性变革内容被一揽子称为“一系列重大改革开放举措”，且具有双边约束的监督执行机制。这些“重大改革开放举措”将对中国经济产生什么重要影响？如何有效推进？南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪教授组织专家学者进行了深入研讨。

　　1 这些“重大改革开放举措”主要包括5个方面：扩大市场准入、加强知识产权保护、增加进口、宏观政策协调和强化履约执行。您觉得它们对下一步中国经济有什么重要的影响？

　　刘志彪｜长江产业经济研究院

　　习主席的这个讲话中提出的一系列重大改革开放举措，对贸易摩擦中美方提出的“三个零（零关税，零补贴，零壁垒）+两个停止（停止知识产权盗窃，停止强制技术转让）+一个允许（允许外资控股）+强化履约执行”的要求，除了零补贴和零关税这两个难以达到的要求外，基本都给予了直接的回应。这些超预期的改革开放大招，对中国经济发展走势具有重大影响，其中最基本的影响是，它们将直接推动中国市场取向的改革迈过深水区，确立越过中等收入陷阱阶段的现代经济增长体制框架。

　　周锦｜南京信息工程大学

　　这些重大改革开放举措将进一步有利于中国经济更好的参与世界经济竞合中，更具有话语权和影响力。更为关键的是，随着这些举措的提出，后续将有重点有步骤地开展和推行这些举措，有提法更有做法。

　　杨平宇｜温州商学院

　　进口产品增加会对中国经济产生以下几方面影响：在企业层面，第一，国内外同类产品市场竞争加剧，倒逼国内企业提高技术管理水平，提高企业竞争力，同时推进低效企业退出市场；第二，可以通过“进口中学”推进企业模仿技术创新；第三，通过中间品贸易，采购质优价廉的投入替代品，可以降低企业内部运营成本，提高最终产品的国际竞争力，增加产品附加值，对于出口企业来说则可以提升出口国内增加值。在消费者层面，其一，拓宽了消费者认识世界的渠道，增进了国际文化的了解程度；其二，降低了消费成本。消费者足不出国，就可以购买自全世界的优质产品。其三，提高了消费质量。增加进口提高了市场供给，促进了假冒伪劣商品的退出。在宏观经济层面，第一，通过增加进口，改善资源配置结构，促进经济高效，绿色发展。第二，推动进口相关新产业，新业态，新模式发展，培育了经济新动能；第三，将购物场所由海外转为国内，增加了政府收入。

　　赵士勇｜浑水研究院

　　这些都是中国市场经济从初级阶段迈向成熟阶段的必由之路，也是解决新时代国内主要矛盾的有效办法，将进一步提高中国负责任大国形象，提高在国际市场的话语权。

　　陈心穎｜福建省委党校

　　若以上五大方面能在中国真正落地实施，那么将会对中国形成倒逼机制，推动更加自由、开放、规范的市场经济制度形成，相应地，也会对推动中国深化市场经济的相关改革。

　　谭江涛｜三峡大学

　　将进一步吸引外资、先进技术和管理经验，使中国国内的市场竞争更加充分，尤其是给国有企业带来更大的竞争压力，为了应对挑战，营商环境必须进一步优化，对内开放的压力加大。

　　吴跃农｜中国民营经济研究会

　　国际宏观政策协调是第一次明确提出来，这不只是“一带一路”的主体政策手段，也是灵魂，标志着“一带一路”为核心的全球化即第四轮全球化的崭新格局和革命性意义。现在既然美国等盛行单边主义、贸易保护，那么我们将合力“一带一路”之势再造新车，凝聚广泛力量同心而行，就必须有自己的完全目的地和导航，即以“一带一路”倡仪的规划治理协调导引更大主导性、动力性引领开放发展，使中国的发展与“一带一路”及全球化的建设同呼吸共命运。中国通过“一带一路”大会和论坛、中东欧17+1、东盟、中非合作论坛、上海合作组织、中日韩自贸区等多边机制实现宏观政策协调，将中国的开放发展政策与“一带一路”各国的发展政策相一致起来，协调形成“一带一路”的政策一致，将使“一带一路”成为一个制造业、商贸和文化交流的“同心圈”，“六廊六圈多国多港”、“一带一路”越扩容，“同心圈”行动力就越强，中国的经济发展就越有宽广空间，“一带一路”的建设和发展就越有强大动力，不可阻挡。

　　杨志勇｜中国社会科学院财经战略研究院

　　促进市场作用和法治作用的发挥。确实可能有对外开放倒逼改革的味道。顺利做到，中国将进入改革开放之后的九二南巡之后的第二个繁荣期。

　　徐天舒｜苏州科技大学商学院

　　推动中国经济进一步对外开放，促进产业结构进一步调整优化。由改革开放前四十年的总量增长演变到出口增长再演变到以扩大内需为主到今后内需外需协调性增长。

　　刘建森｜徐工集团

　　这些重要改革开放举措，将在国际上树立中国继续坚定改革开放的形象，向全球释放中国消费大市场的红利，提振对中国发展的信心，稳定各方面对中国未来的预期，这将有利于吸引投资，促进技术创新，促进中国的消费升级，促进中国经济稳健发展。

　　张二震丨南京大学长江产经研究院

　　一是以扩大开放促进高质量发展，二是以扩大开放促进居民消费升级，三是以扩大开放促进国内大市场形成，四是以扩大开放促进改革深化。

　　罗立彬｜北京第二外国语学院经济学院

　　扩大市场准入可以进一步带来开放的竞争效应、示范效应、合作效应、技术外溢效应、市场开拓效应等等，中国消费者会获得全世界最好的产品的服务，中国企业会在国际性的营商环境中发展壮大并形成国际竞争力；加强知识产权保护会激发创新动力、带来知识创造，并促进适应性技术在中国得到更好的应用并带来经济增长；扩大进口短期会给中国消费者带来全球最高质量的产品和服务，长期会增强中国国内大市场的引力，并吸引全球价值链中高端环节向中国转移；等等。总之，这些“重大举措”将为中国经济带来“新增量”，并有效的推进“增量改革”和“全面改革”。

　　孙兆斌｜交通银行

　　这些改革可以分为两类：基础管理改革（扩大市场准入、加强知识产权保护、宏观政策协调和强化履约执行）和具体政策调整（增加进口）。基础管理类改革举措所针对的问题既是在对外经济合作中备受诟病的问题，也是阻碍我国经济发展提质增效的关键障碍，如果可以落到实处，必然极大增强经济发展的可持续性和可预期性：扩大市场准入可以增加市场主体多样性，市场竞争可以改善市场品质；加强知识产权保护才能激活创新活力，真正走创新发展之路；增强宏观政策协调，可以调高内部市场效率的同时，也可以减少外部政策冲突带来的政策冲击。而增加进口对于基础性改革举措则提供了外在动力：进口替代的大量存在，不容许落后产能的生存。

　　糜万俊｜江苏华奥氟材料

　　我觉得这些重大改革开放举措的宣布，将使中国全方位真正融入国际社会，促使蹒跚不前、盘整许久的中国经济，踹门一脚，实现跨越式发展，也必将助推＂一带一路＂战略的伟大实践。这是习主席向全世界发出的改革开放再出发振聋发聩的最强音，我们国家再次走向新时代。

　　孙国民｜东南大学

　　一是扩大市场准入，意味着外资更深层次、更宽领域进入中国市场，金融保险等服务业和汽车制造等工业领域的市场化竞争将更加激烈，公司治理将更加现代化和国际化；二是加强知识产权保护，意味着知识产权执法进一步加强，知识产权领域的国际纠纷将有进一步增多可能，国内企业要做好风险防范的同时，要加快自主创新能力提升，提升知识产权规范使用的法制意识；三是增加进口，在国内总体需要一定的情况下，进口增加意味着本国产品在国内市场得到挤压，因此本土企业的高质量供给尤为迫切，特别是受到较高关税保护的产业和国有企业，要倒逼加快核心竞争力生成；四是宏观政策协调，主要是宏观政策的国际化协调，特别是汇率的市场化、国际贸易资本项可自由兑换的稳步放开、国际国内债市的弹性相机管理、人民币国际化进程的节奏性把控等；五是强化履约执行，这是我们基于高质量对外开放具体举措的承诺，是高质量对外开放的重要保障，是内生和外生共同作用的需要。

　　张小兰｜西南民族大学

　　重大改革开放举措向世界表明我国下一步要进行更大范围的，更高水平的对外开放，这将会加强我国的市场竞争，促进我国企业的优胜劣汰，促进中小企业在市场竞争中转型升级，促进大企业、国有企业兼并重组，促进我国的供给侧改革进一步深化，促进推动经济发展的新动能、新产业新产品发展，从而促进形成我国新的国际竞争优势。而低水平产能、无效供给将会加快退出市场。

　　何雨｜江苏省社会科学院

　　这的确属于具有“重大”意义的改革开放新举措，主要影响至少体现在三个方面：一是更好地推动经济高质量发展，满足人民群众美好生活需要；二是为状况不断的全球化提供中国行动与中国动能；三是促进宏观经济体制机制与国际接轨，有利于实现经济治理体系现代化。

　　申可善｜中国建设银行浙江分行

　　一是清晰勾画了中国开放的大格局形成的路线图。通过制度性、结构性安排。形成中国开放的更高层次、更宽领域、更广范围的开放格局；二是为实现中国经济更高水平的开放定点了突破口。扩大市场准入、加强知识产权保护、增加进口、宏观政策协调和强化履约执行这些突破口是最终形成可持续高水平开放的突破口和关键；三是为中国经济深层次改革指明了方向。围绕五个方面对中国经济不适应与不完全适应的机制、体制、制度及相互关联的环节改革揭示了引领深层次改革的内容和重点；四是凸显中国经济通过更高水平开放促进深层次改革的逻辑安排和设计；五是五个方面的走深走实，既是解决中国经济问题短期矛盾的倒逼，同时也是未来解决中国经济问题长期矛盾的必由之路；六是赢得中国经济发展的人类道义话语权。

　　汤秀平｜上海钧智律师事务所

　　“重大改革开放举措”主要的5个方面，除了增加进口，其他都与建立和完善公平的市场规则有关。可以说，中国经济的发展，更高水平的对外开放，规则意识必将进一步强化。

　　于晓华｜哥廷根大学教授

　　中国经济到了转型的时候了，必须要加强知识产权保护和扩大（对内和对外）市场开放，才能培养更强大的经济，这和十九大提出的7大战略是一样。扩大市场准入、加强知识产权保护、增加进口、宏观政策协调和强化履约执行，这五条中的前四条，至少是从制度制定的角度来看，中国其实做的很多。但是现在最大的问题是执行层面，如何强化履约是整个问题的关键。

　　王辉龙｜南京市委党校

　　五个方面的重大改革举措，将使中国对外开放更加与国际规则接轨，使中国企业和产品更全面接受世界市场检验，使中国经济更好地融入全球化，使中国社会更加现代化。一是扩大市场准入，将使中国更多门类的产品直面国际产品竞争。这将提升国内企业适应国际市场的能力，提升产品竞争力。二是加强知识产权保护，将激励外企在华研发投入和激发国内企业创新热情。三是增加进口，将增加国内居民消费选择空间，更好满足人民美好生活需要，同时也有利于贸易平衡，扩大对外合作空间。宏观政策协调和强化履约执行，将更好地实现开放与改革的协调，实现扩大出口与国际合作的协调。总之，重大改革开放举措，将使中国经济在走出去和引进来中双向发力，提升质量、提升效率。

　　郭玉高｜太仓港集装箱海运有限公司

　　这对我国进一步推动新一轮“制度性、结构性”改革会产生深远影响，倒逼那些不适应市场变化的经济主体去“变”，从要他“变”，到我要“变”，鼓励企业提高自主创新能力，积极参与全球市场竞争，使我国的经济持续实现高质量发展有保障。

　　陈岸立｜山东农发行

　　一是扩大外资市场准入，将在更广的领域引入国际竞争，以开放促进成长，以竞争取代保护，国内外经济融合提速升级。二是加强知识产权保护，进一步改善并提高中国知识产权保护的形象和影响力，为我国的知识产权走出去赢得更大发展空间，为更好的国际合作打下坚实基础。三是增加进口，有利于减少贸易顺差和贸易摩擦，同时会进一步加大跨境人民币结算规模，人民币国际化速度提升。把握节奏，稳步开放，自主选择，积极推进，以改革促发展，以发展推改革，中国经济发展之路会越来越宽广。

　　林学军｜暨南大学

　　一是向世界宣誓中国将一如既往地坚持改革开放的路线方针和政策。不管国际风云如何变幻，我国扩大开放的决心，政策不会改变，我国开放的大门会越开越大，我国会不断放宽外资企业的准入范围，欢迎世界各国到中国投资兴业，中国政府将保护外资的合法权利，包括知识产权，因此，习主席的讲话必定会引来新一轮的外资投资热潮，吸引全球资本到中国投资，把中国打造为世界的投资热土，推动中国经济更快更好地发展。二是中国将进一步实践建设人类命运共同体的远大理想，把中国经济的发展与世界经济的发展紧密联系起来，促进世界共同繁荣。当前中国对世界经济发展的贡献超过美欧等国，中国不刻意追求贸易顺差，不搞以邻为壑的贸易政策，中国经济发展好了，要为世界提供更广阔的市场，与“一带一路”各国携起手来，协调经济政策，促进经济的共同发展，造福世界各国人民，这必将吸引更多的国家加入“一带一路”的朋友圈，扩大中国与沿线各国的经贸合作关系，让中国进一步融入全球经济，促进中国经济与世界经济的共同进步。三是习主席的讲话凸显中国负责任大国的形象，为世界经济发展营造良好的氛围。全球经济的发展必须有一个良好的经济环境，必须做到重合同，守信用，公平竞争，中国将带头维护世界经济秩序，为全球经济发展创造良好的条件。在经济全球化的今天，各国都是全球价值链上的一环节，只有相互配合，才能推动经济持续发展，因此，习主席的讲话将为我国赢得良好的国际经济环境，推动我国对外经贸更上一层楼。

　　任保全｜常州大学经济学院

　　这5个方面的“重大改革开放举措”将对中国经济产生以下影响：一是有利于树立对外开放的新形象，进一步提升对外开放的质量和水平；二是有利于高举贸易投资自由化旗帜，持续释放改革红利，推动社会经济发展；三是有利于增强经济增长的韧性，对应对未来不确定性因素，更有底气；四是有利于借助一带一路战略，以一系列重大对外改革开放举措，激发中国对内改革和开放的步伐。

　　查婷俊｜广东外语外贸大学

　　习近平总书记用五个“更”提出了一系列进一步改革开放的措施，标志着“一带一路”已经不仅仅是倡议和蓝图，更是一种从我做起的全球经济治理新规则的建立。过去六年的“一带一路”建设，以基建项目为主要形式，推动企业走出去，积累了大量成功的经验，却也遇到了一定的困难，此次峰会开幕式中提出的五点举措，是对中美贸易摩擦的有效回应，更展现了积极参与全球经济治理的决心，因此如何切实让政策落地、画好“工笔画”，是接下来“一带一路”不断推进的关键。

　　杜运苏｜南京财经大学

　　五个方面改革开放举措体现了高水平对外开放，将对下一步中国经济产生深远影响：一是国内市场竞争将更加激烈。一方面，扩大市场准入将有更多的民资和外资企业进入金融、医疗、教育等行业，这些行业的市场结构将发生转变，形成多种类型经济主体相互竞争的格局。另一方面，增加进口将直接提高终端消费市场竞争，产品选择空间更大。二是激发创新。知识产权保护是创新的必要条件，全球创新中心均是知识产权保护的典范。在我国经济由投资驱动向创新驱动转变过程中，进一步加强知识产权保护将加快这一进程；三是稳定未来一段时间预期。近年来，“逆经济全球化”对我国企业家信心产生了很大的冲击，导致民间投资增速下滑严重。加强宏观政策协调和强化履约执行有利于改善外部经贸关系，实现多方共赢，进而提振国内经济信心。

　　盛文军｜人行杭州

　　一是加快促进国内市场机制的完善。这将倒逼国内市场机制进一步健全和完善。对外资开放市场准入意味着竞争会加剧，尤其是相关产业，如习总书记讲话中提到的“推动现代服务业、制造业、农业全方位的对外开放。”现代服务业无疑也包括金融业，这是非常令人期待的地方。二是优化市场环境。加强知识产权的保护，将有利于营造良好的营商环境，同时也更有利于技术创新和鼓励研发。随着对市场规则的尊重和市场秩序的重塑，市场机制将发挥越来越大的作用。三是进一步加快金融高水平对外开放。扩大商品和服务的进口，不仅会促进国内市场竞争强度，提高消费者剩余和福利水平，有利于国内相关产业加快转型升级，建立现代产业体系；而且会自然形成贸易逆差，这将导致政策层面鼓励资本流入，倒逼国内金融改革，加快建立现代金融体系。四是对提高宏观调控水平提出更高要求。宏观调控政策不仅要注重内外均衡，还要关注实施相关宏观政策的外溢效应，尤其是货币政策、汇率政策等。

　　王修志｜广西师范大学

　　一系列重大改革开放举措，凸显了高质量发展阶段“高水平开放与深层次改革”互动的动力逻辑。对下一步中国经济的制度性、结构性影响主要表现在：其一，推动市场经济体制机制提质升级。这些举措，进一步明确了“市场配置资源的决定性地位和更好发挥政府作用”的体制改革内涵。具体说，一方面是以扩大市场准入倒逼破除行政壁垒，从而约束政府行政干预；另一方面是以知识产权保护和营商环境建设为重点，强化政府职责。其二，推动国内区域维度的开放合作。对内开放既是深化改革的要义，也是支撑高水平对外开放的基础和前提。长三角、粤港澳、长江经济带、京津冀、新一轮西部大开发、振兴东北老工业基地等区域战略将获得更大发展动力。其三，加剧国内相关产业和产品市场的竞争。其中，金融业、农业领域的竞争将尤为突出，相关产业必须聚焦创新和品质，加快转型升级步伐。其四，推动国内市场尤其是消费市场提质升级。伴随着进口关税的进一步调降，以及进口博览会的效应扩散，中国“世界市场”的地位和作用将更加凸显，这将倒逼消费领域的改革。总之，一系列重大改革开放举措，有助于推动中国经济高质量发展和全球经济治理变革，需要加快落地、落实。

　　刘根荣｜厦门大学

　　这些重大改革开放的举措对中国经济带来的影响是深远的，将全面提高中国的营商环境、对外开放水平与国家治理水平。具体而言：（1）扩大市场准入，可以进一步激活市场功能，扩大外资、民企等非公有制经济与公有制经济之间的竞争与合作领域，使市场真正成为资源配置的决定性力量。扩大市场准入，就是消除或降低已有的行政性垄断行业的进入门槛，使各类资本具有更广阔的投资机会，这必将提高市场的资源配置效率，形成内生性的市场扩容机制，带动经济增长。（2）加强知识产权保护，可以激发各类市场主体的创新动力，有利于创新驱动发展战略的实施。中国经济发展模式必须由要素驱动转向创新驱动。创新驱动战略的核心是科技创新，作为科技创新主体的企业，其创新行为实质是基于未来利润最大化的商业决策行为。只有加强知识产权保护，才有利于企业形成一定风险下的成本-收入预期，激励他们进行科技创新投入。（3）增加进口，有助于改善中国与主要经济体之间的贸易平衡，缓解贸易摩擦。随着中国经济发展与人民收入水平的提高，中国市场容量也在增长，这也为增加商品进口提供了极大的空间与可能。通过进口国内市场所需要的商品，既可以提升国内消费者的福利水平，又可以让其他经济体分享中国经济增长的红利，使中国成为世界经济增长的强大引擎。（4）加强宏观经济政策协调，有利于减缓经济波动形成的宏观经济失灵，提升中国政府的国家治理水平。宏观经济政策的协调，包括货币政策、财政政策、产业政策等政策之间的相互配合，同时要注意保持政策的稳定性和持续性，避免政策失灵带来的更大经济风险。（5）强化履约执行，有利于构建诚信政府。政府是市场监管主体，也是市场规则的制订者。政府的履约能力直接决定社会整体的诚信水平。政府应该信守诺言，自觉成为诚信体系的建设者与维护者。诚信政府是国家治理法治化、现代化的基石。

　　黄瑞玲｜江苏省委党校

　　重大改革开放举措中，有关国际宏观政策协调中强调不断完善人民币汇率市场化形成机制。当前我国实行的是独立的货币政策、有管理的浮动汇率、有条件的资本自由流动的政策组合。随着我国经济金融深度融入全球化，央行同时维持汇率稳定与货币政策独立性的难度越来越大，2015年以来一段时间中人民币汇率和外汇储备的超预期变化就是例证。顺应资本自由流动的需求，完善人民币汇率市场化形成机制，以汇率的灵活性确保货币政策的自主性，成为我国宏观政策组合调整的必然方向。

　　张建忠｜国家开发银行江苏分行

　　完善的知识产权保护法律体系是加快建设现代化创新型国家的必要条件之一。从全球价值链的规律来看，位于微笑曲线两端的技术研发、品牌营销是技术、知识和服务密集型环节，其价值创造高度依赖于知识产权保护水平。完善的知识产权保护法律体系为当前构建以我为主的国内价值链，从而向全球价值链中高端攀升提供了重要制度支持和法律支撑，将有利于对外引进高端要素和技术，激发企业创新的内生活力，逐步提升我国高技术、高附加价值产业在全球价值链中的地位。

　　叶茂升｜武汉纺织大学

　　首先，将改变我国经济增长的驱动模式，加快经济结构调整。改革开放以来，我国经济增长动力来源从贸易流向看主要表现为出口驱动，从产业结构表现为制造业驱动，从竞争优势来源表现为成本驱动，从增长路径来看表现为模仿后发优势驱动，然而，在全球贸易失衡越发严重，我国在原有增长路径下的政策红利正在逐步消失，通过全面开放提高市场效率水平，培育新的竞争优势来源，从而将经济增长建立在国内和国际市场并重，制造业与服务业双强，出口和进口更均衡，创新动能更强的新增长路径上。其次，重大改革措施将有效解决我国在高端技术产业原创动能不足问题。加强知识产权保护，就是保护创新，就是保护创新者的合法权益，从而加强对技术创新活动的有效激励，形成鼓励创新的良好社会氛围；再次，有利于改善国内市场供给格局，丰富消费者的消费选择，降低高端产品市场价格，增加消费者福利；最后，我国经济与全球经济的协同性增强。中国经济将其更深地融入到全球经济体系中，参与全球经济规则制定的同时接受国际协议与规则的监督，增强政策制定与执行的透明度等。另一方面，重大改革措施对我国经济在短期造成的调整阵痛可能加剧。

　　郑登元｜南京审计大学

　　扩大市场准入，会有助于外资企业的投资，或者民营企业的商机。长期会有助于经营环境的健康发展，公平竞争。加强知识产权的保护，短期来讲，对国内的企业经营成本会大为增加，因为购买软件等的授权都要付出不低成本，但是长期有助于创新环境的发展。因为保护智慧产权应该能促进创新研发的激励动机。增加进口短期对外汇进出口净出口不利，但是如果进口国内没竞争力的产品，长期却有助于产业升级，而且也有助于民生，社会福利。

　　2 您觉得应该怎么有效地推进这些“重大改革开放举措”？

　　刘志彪｜长江产业经济研究院

　　我觉得还是要用竞争政策去推进市场取向的改革。这是市场经济的根本大法，应该用它来规范经济政策的制定、执行和监督的整个过程。如扩大市场准入也要对民营企业一视同仁，实现公平竞争；对产业的补贴要减少对生产者的直接补贴方式，多用对市场需求端的补贴方式；加强知识产权保护，需要保护的是有利于技术创新的知识产权，防止利用知识产权实施垄断；宏观政策协调要建立在发挥市场主体活力的基础上，如让企业的税（费）负担逐步与发达国家靠拢，就是未来中国宏观经济政策的总趋势，等等。

　　周锦｜南京信息工程大学

　　就加强知识产权保护而言，这对于文化产业的发展和文化贸易尤其重要。有效推进文化贸易中的知识产权保护，法律法规制定是基础，要根据文化产品的特性制定相关政策；政府监督管理是保障，理顺和协调政府管理规范；加强行业自治和提高民众知识产权意识也同样重要。

　　刘昊｜温州商学院

　　扩大市场准入时，需要同步进行国内市场环境改革，消除一系列对国内企业发展不利的限制或负担，如过重税负，所有制歧视，融资制约，并提升消费者权益保护力度，使国内外企业处于共同的良性竞争环境。

　　赵士勇｜浑水研究院

　　宏观调控应更有前瞻性和科学性，强化和明确主要目标，拆除与本部门无关的目标，如果央行货币政策是为金融稳定和经济增长服务的，不能赋予过多政治任务，否则会导致政策失效。法规政策要有连续性和一致性，减少反复和折腾！

　　吴跃农｜中国民营经济研究会

　　加大有利于国内市场开放增加进口的改革极为重要，必须强有力推进。我基本同意“三零”的重大改革举措方向，其目的是使中国的发展与全球更紧密融合，利益共在，要让全球的商品特别是“一带一路”沿线国家的都进得来，要万物来归、众望所归，吸引力与影响力共增，引进来与走出去共促，形成全球市场的核心意义，价值意义，由此形成更强有力的中国制造业、商贸的全球化进程，形成中国——全球、全球——中国的完全紧密度，由此寰球同为一村，听风声看旋转。

　　杨志勇｜中国社会科学院财经战略研究院

　　在扩大市场准入方面，拆除各种阻碍妨碍市场作用的门，各种资本（包括国有资本）公平竞争，外资和民营资本的活力就有望激活。

　　徐天舒｜苏州科技大学商学院

　　扩大市场准入，将进一步加大对国内垄断产业、未开放行业的开放度，而这些产业行业以国有企业居多。应根据十九大报告精神，实施对以上产业混合所有制的改造，提升企业竞争力，并从战略上做好服务国内和国际市场的规划。同时，做好金融国际化的改革准备，国内和国际市场的联动，离不开完善的、抗风险的国际金融体系。

　　刘建森｜徐工集团

　　加强知识产权保护，就是要求政府提高对于知识产权保护的认识，对于知识产权，无论国内、国外的知识产权，均应一视同仁，严格予以保护，要切实保护创新者的利益，彻底改变中国有法不依、执法不严的地方保护主义。同时，提高执法水平，提高司法效率，提高全球投资者对中国法律环境的信心。

　　张二震丨南京大学长江产经研究院

　　最重要的，应该是以扩大开放倒逼改革深化，促进贸易政策由边境措施向边境内措施转变，形成法制化、规范化、便利化的营商环境，接轮新一代高标准国际贸易规则，进一步完善社会主义市场经济体制。

　　罗立彬｜北京第二外国语学院经济学院

　　关于加强知识产权保护，应该在涉及知识产权的领域扩大开放，通过知识产权的引进来强化知识产权保护意识以及知识产权形成的经验，推进对于知识产权保护的切身需求，并进而推动国内知识产权保护环境的改善。举个例子，笔者所关注的电视节目模式知识产权保护制度的形成与完善，其实就是在电视节目模式国际交易当中逐渐形成与完善的。节目模式的购买者由于支付了成本，对于引进版权的保护，就成为其内在的一种需求，而且事实证明，最先引进节目模式版权的往往也是最早做出模式原创并出口到其他国家。总之，通过知识产权的国际交易，有助于完善国内知识产权保护环境的完善。

　　孙兆斌｜交通银行

　　“行胜于言”，这些改革举措发挥作用的关键是落实。因此，强化履约执行是最为关键的一环。我认为应该强化立法，将涉及改革的相关举措以独立法律或者修改现行法律的方式加以体现，以强化权威性，不留套利空间。

　　糜万俊｜江苏华奥氟材料

　　就加强知识产权保护而言，当前还是形式多于内容。这既有历史的原因，更有现实的无奈。首先全民意识淡薄，知识产权法执行困难，投入巨资研发的新技术，申请的新专利，一夜之间可能就开花于大江南北，高科技瞬间变白菜价，随之而来的是广交会变自杀会，地方政府所谓发展经济的保护，利欲熏心者的铤而走险，严重挫伤创新、创造者的积极性。就对外知识产权的保护而言，我们已过了以市场换技术的最佳期，其实也换不到高端技术。模仿性创新面临产品出口的知识产权壁垒，增加大量诉讼，不但影响中国国际形象，而且阻碍了国际合作和中国对外全面开放的进程。当务之急是立即启动知识产品保护法的修订，这是从中国制造走向中国智造的法律基础和力量源泉，是广大科技工作者的共同心声，更是国家高水平对外开放的需要。知识产权保护法应有较强权威性、针对性、可操作性、震慑性，让人们牢固树立知识产权就是钱、就是核心竞争力意识，鼓励创新，激励创造，把世界优秀的创造力作为我们进步的动力，引领我国攀登一个又一个世界高峰，为人类命运共同体贡献中国力量！

　　孙国民｜东南大学

　　关于增加进口，一是进口什么，要进口能够促进高质量供给的生产品和消费品，即通过进口高技术资本品，提升产业竞争力；进口高质量的消费品，满足人民群众美好生活的需要，缓解新时代我国社会的主要矛盾；二是处理好进口与产业竞争力的关系，要重新审视关税和补贴问题；三是载体化和长效化。

　　何雨｜江苏省社会科学院

　　毫不动摇坚持市场化方向，毫不动摇推动法治化进程。在新一轮更高水平的对外开放中，要以市场化引领法治化，以法治化保障市场化，全面、系统、有效地发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥法治在国家治理现代化中的基石性作用。

　　陈伟贤｜南京医科大学一附院

　　从医生和医院角度谈谈关于知识产权保护问题，知识是为全人类服务的，先进的知识技术可以从根本上改变人类的经济，生活质量。但是一个新的知识技术的产生要凝聚很多人的智慧劳动和巨大的经济付出，对于新近产生的知识技术一定要加强保护，这样才能利于调动创造人和有创造发明想法人的积极性。在一带一路的精神指引下我们要学会必要的规矩，对于新近发明的知识产权要积极保护，适时运用。

　　申可善｜中国建设银行浙江分行

　　建立有约束的国际协议履约执行机制既是当前中国与其他国家贸易摩擦的焦点之一，没有有约束力的执行机制未来也可能成为新的摩擦产生的导火索。建立有约束力的扩大市场准入、加强知识产权保护、增加进口、宏观政策协调和强化履约执行要从以下几个方面推进：一，转变思维。约束力的执行机制不是倒逼，也不是示弱，是主动作为和前瞻性安排，不是单边而是对等的；二，分类推进。执行机制具有多样性。有常设机构、临时机构、内部体制机制和制度也有国际和多边机制和制度，要区分不同类型，整合运用好各类执行机制的作用；三，是坚守规则。要按照国际标准和国际规则构建执行机制，杜绝形式主义的执行机制，防范做表面文章应付而是要踏踏实实地认真应对；四，善用机制。抓住典型案例彰显执行机制的功能和作用，形成氛围；五是培养储备执行机制的人才资源。

　　汤秀平｜上海钧智律师事务所

　　“宏观政策协调”方面，减少行政，制定行政介入的门槛，细化行政干预的方式。结合政府机构改革，加强协调，杜绝政策“打架”，发挥出宏观政策的最大合力。

　　于晓华｜哥廷根大学教授

　　这五个方面，重点在于“强化履约执行”。古语云“政莫大于信”。市场经济的基础就是信用。“强化履约执行”会夯实市场经济的基础，也能更好的支撑中国的大国崛起，更多的赢得世界的尊敬！要增强司法部门对经济案件的独立性，严格按照法律和条约来处理！

　　王辉龙｜南京市委党校

　　就加强知识产权保护而言，一是要从理念上实现转变。中国已经从模仿创新阶段转向自主创新阶段，知识产权战略须相应发生转变，对此，必须明确，中国当前需要的是强知识产权保护，而不是弱知识产权保护。二是要从法治上实现转变。包括知识产权立法、执法都须更加完善和规范。要提升应对知识产权法律诉讼的能力和水平。既提高知识产权保护创新的强度，又防止滥用知识产权阻碍创新和扰乱市场秩序。三是要从管理上实现转变。要降低知识产权申报、持有成本，扩大其知识传播和信息传递的范围，以更有利于知识创造。

　　郭玉高｜太仓港集装箱海运有限公司

　　在“走出去”的同时，如何“引进来”？首先，国内企业要主动适应由于我国贸易变化而产生的不利因素，加大产品创新研发，不断提高市场的国际竞争力。其次，各地方政府部门要高度重视变化中的市场，从“走出去”到“引进来”，政府要在人力、财力、资源等方面给予企业更多的政策，使企业加快新旧动能转换推进产业转型升级。最后，要从制定政策上给予保障，政府部门在“引进来”的同时，要根据国内不同产业结构，有序、稳妥推进“引进来”。

　　林学军｜暨南大学

　　如何保护知识产权，首先，政府要完善保护知识产权的法律制度，设立相应的执法机构，依法界定知识产权，维护科技人员的合法权益。其次，企业在商业活动中要自觉保护知识产权，不随意复制有知识产权的产品，不窃取知识产权，也不要强制专利所有者转让产权。使用知识产权，应当按照法定程序，并给予专利所有者相应的报酬。最后，应当在全社会形成尊重知识，尊重人才的新风尚，提高整个社会保护知识产权的意识，崇尚创新，鼓励创新。

　　任保全｜常州大学经济学院

　　如何有效地推进扩大市场准入，可以从以下几方面推进：一是，对于国内亟需优化产业组织结构的产业，可以通过扩大市场准入的方式，以外力倒逼和加快国内相关产业的产业组织结构优化进程；二是，对国际竞争力较强的产业，率先扩大市场准入，从而在国内培育起竞争中性的公平市场环境；三是，对于存在对内开放阻碍的领域，大胆通过扩大市场准入的方式，倒逼对内开放步伐。

　　查婷俊｜广东外语外贸大学

　　在更加重视对外开放政策贯彻落实方面，要改变与国际贸易投资规模日益壮大不相匹配的经济硬实力和制度软实力现状。不仅要通过基础设施建设项目彰显经济“硬实力”，也要依靠营商环境的不断优化、体制成本的不断下降，构建内外一致的规范市场，体现制度“软实力”。不仅要积极对接国际知识产权、高新技术发展标准，鼓励各领域的创新发展，也要构建起风险防范与预警机制，守住经济底线。在更加有效实施国际宏观经济政策协调方面，通过加快加入WTO《政府采购协定》进程等措施，以有效对接国际经贸规则，促进“一带一路”规则化、制度化演变。通过借鉴G20以规则为基础构建国际贸易投资体系的成功经验，对“一带一路”实施战略规划和规则制定，以完善的制度安排，帮助化解全球经济治理机制的碎片化趋势，有助于“一带一路”真正意义上成为WTO多边贸易机制的有益补充。

　　杜运苏｜南京财经大学

　　扩大市场准入方面，经过四十年改革开放，绝大多数行业已经完全放开，目前剩下的主要是两大类：一是关乎国家经济安全的行业，比如金融行业；二是关乎民生的行业，比如医疗和教育。这些行业扩大市场准入对我国相关机构的监管能力和水平将提出更高的要求，在开放的过程中既要防止发生大的金融风险，也要注意维护社会稳定。

　　盛文军｜人行杭州

　　关于积极稳妥推进金融开放的几点建议：一是积极推进金融机构的开放进程。对外开放要与对内开放协调一致，研究制定开放的具体时间表和相关内容，包括经营区域、业务范围、资本金要求、高管资格等。二是积极推进金融市场的开放进程。就债市而言，鼓励符合条件的外资机构在国内发行人民币为标的的债券产品；同时逐步统一债券市场的监管制度，改变多头监管的格局（目前银行间市场发行的短融、中期集合票据等由人民银行监管，企业债由发改委监管，公司债由证监会监管）。就股市而言，鼓励外资公司在国内上市，争取国内企业到国外上市一样。就外汇市场而言，就是要鼓励外资参与外汇市场投资和交易。三是协调推进资本项目和外汇市场开放。研究探索放开个人项下的对外直投；充分发挥市场机制的作用，实现人民币汇率在市场供求平衡的基础上保持基本稳定。四是不断完善金融监管制度。加强监管力度，尤其是加强对系统重要性金融机构的监管，着力健全和完善金融宏观审慎监管制度。

　　王修志｜广西师范大学

　　在制度型开放阶段，推进改革开放的各项举措要更强调规则意识、法治意识，政府要成为践信守诺的表率。《外商投资法》在市场准入、知识产权保护、公平竞争等领域均体现了制度型开放的要义，也契合了中国特色社会主义市场经济体制提质升级的意涵，凸显了新时代改革开放的法制准绳和法治原则。因此，建议以《外商投资法》的颁布、实施为抓手，在自贸区、自贸港等前沿开放平台形成示范效应，有效推进上述重大改革开放举措。

　　刘根荣｜厦门大学

　　以加强知识产权保护为例，一是全面提升公民的知识产权保护意识。要提高知识产权保护的宣传工作，抓住社会典型案例进行广泛宣传，形成尊重知识产权、保护知识产权的社会主流意识。例如对在校生要开设知识产权保护的课程教育，对学生的作品进行严格的知识产权审查；对高校老师科研成果进行知识产权评估与规范管理。二是加大对侵犯知识产权保护的违法行为的惩处力度。例如，对网购中的假冒伪劣产品进行严惩，对侵犯商标、品牌、设计的行为予以重罚；要有专门的知识产权法院对知识产权案件进行调查和审理。三是开展知识产权保护的国际合作。欢迎知识产权保护的权威国际组织派驻中国，对中国知识产权保护制度执行状况展开独立调研与发表评估报告；对知识产权保护工作不力的相关单位负责人进行追责。要加强国与国之间的沟通协调，联合打击严重的侵害知识产权的国际犯罪行为。

　　黄瑞玲｜江苏省委党校

　　完善人民币汇率市场化形成机制，一要进一步扩大汇率浮动幅度。目前人民币兑美元交易价的日浮动幅度为双向 2％，对非美元货币是双向3％。适应企业资产负债币种调整以及投资者资产配置等需求，扩大汇率浮动幅度，增强汇率双向浮动弹性，可以更好反映市场供求关系，加快贴近汇率均衡水平。二要进一步优化汇率调控方式。央行要相信市场、尊重市场、敬畏市场、顺应市场，维护好市场秩序，使市场在汇率形成中起决定性作用，保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。毕竟汇率最终要反映经济基本因素，实际经济增长相对较快、劳动生产率相对较高、货币供给增加相对较慢、通货膨胀率相对较低国家的货币趋于升值。根本上，经济稳货币才能稳，经济强货币才能真正走强。没有经济基础，总统喊话也没用，去年土耳其总统喊话，货币造贬。三要进一步扩大外汇市场开放。发展更具深度和广度的外汇市场，是完善市场化汇率形成机制的客观需要。要强化人民币汇率的定价权，加快外汇市场发展，丰富外汇产品，推动外汇市场对外开放，延长外汇交易时间，扩大合格境外主体，促进形成境内外一致的人民币汇率，使外汇市场更加地便利贸易、便利投资、便利市场使用者。

　　张建忠｜国家开发银行江苏分行

　　有效地建立完善的知识产权保护法律体系，除了弥补知识产权立法空白和制度阙漏、建立统一的知识产权法典、执行最严格的知识产权法律保护制度外，最重要的是建立公平公正透明的执法体系和提供有效的司法救济途径，从而最大限度地保护从事创新活动的市场主体，稳定创新主体的制度预期，持续不断地激发全社会的创新活力。

　　叶茂升｜武汉纺织大学

　　推动重大改革措施，第一，要在思想上认清形势，充分认识到当前改革是我国经济增长的内在要求，而不是应付国外贸易保护的政策压力。是内生驱动而不是外部倒逼。第二，改革要以我为中心，以建设中国特色社会主义市场经济体系为目标，坚决改掉不再适应新时期经济增长要求的落后生产关系。特别是政府在经济调控过程中职能的越位和缺位，国内市场对内开放不足，不同所有制主体非公平竞争，宏观经济调控调控政策的稳定性和连续性等方面下功夫，一方面继续采用短期调控手段保持经济在合理区间平稳运行，另一方面加快经济结构性改革步伐，实现国民经济长期可持续发展；第三，改革要注重国际多边协调。在全球化时代，任何改革措施要考虑了政策的溢出效应，要将我国改革开放战略放在全球化大背景下考量，充分兼顾我国在发展过程中的国际义务与责任，同时也要坚决捍卫我国在现有国际经济体系地位以及应有权利。

　　郑登元｜南京审计大学

　　加强知识产权保护这方面，简单的几个字，这个将来对我们的影响非常的大。国内的书籍，各种软件可以说非常的便宜（不知道的人可能不认同）。很多软件都免费。将来要是真的落实这些规定，很多人会吃官司，不小心触犯，会赔很多钱。还有未来有可能有不少学生，买不起教科书，用不起一些软件。尤其如果国外的教科书，软件，非常的昂贵。因此具体的措施，除了立法、执法、成立知识产权保护联盟，除了宣导，还要主动的检查，及早发现问题协助解决。除了建立国人知识产权的观念，在发现一些问题后，探讨在国内的应对方案。例如，大量授权，云端租用，有些国外的特殊行业或领域用途的软件，鼓励国人自主开发。很多软件不一定要买，就是云端使用。让知识在国内一样能够普及。另外就是去考察以前也曾遭受过美国301法案观察/或者处罚的地区或者国家的经验，作为参考之一。