4月25日，央行表示要加快建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，实现增量资金对民营和小微企业贷款的定向释放，营造有利于降低小微企业融资成本的货币金融环境。

　　本次央行意欲推行差异化准备金率，既是针对民营企业发展困境的相机抉择，对于释放中小银行流动性、确保小微企业融资充裕来源具有很强的现实意义，也是优化民营企业营商环境的有力举措。

　　一方面，在货币政策总体稳健的基调下，有利于解决优化经济结构性矛盾。差异化微调能够避免降准“一刀切”的盲目性，更加灵活精准地确保流动性合理充裕，在引导经济结构优化调整的同时保持市场利率平稳运行。

　　通过对中小银行实行差异化存款准备金率，引导更多增量资金流向小微企业和“三农”等薄弱环节，能够对经济结构优化调整起到有力的引导和支持作用。

　　另一方面，差异化政策框架的建立，对于破除小微企业融资瓶颈能够起到关键的开源作用。通过差别化存款准备金率释放中小银行流动性需求，有效增加其可用资金，并通过考核制度等同步配套措施保障资金流向，能够真正惠及更为广泛的融资市场，让金融服务的触角伸向更加广阔深远的实体经济，真正引导资金供给的血液流向民营企业，助力经济充分均衡发展。

　　在差异化政策框架下，如何将增量资金与企业融资需求相匹配，做到“专款专用”，这是操作时需要重点考量的问题。对此，中小银行可通过加强与互联网金融机构合作的方式扩大客户范围，进行投放对象初步筛选。

　　相比于区域性城商行、农商行等传统银行，一些互联网金融机构具有更强的民营企业服务基因，其庞大的小微客户基数可为传统银行的信贷投放提供直接的市场渠道。

　　与此同时，中小银行面对民营企业经营规模小、信用等级低、抵押资产少等固有风险，应强化尽调力度，完善风险评估体系，积极发展金融科技，利用大数据和人工智能等信息技术，降低信息的不对称性，在控制信贷成本与违约风险的同时，扩大自身的金融服务边界。