陈昌智:改革将成为新三板发展的动力

摘要
本文为陈昌智副委员长在2019(第三届)新三板品牌峰会上的讲话稿。

  同志们、朋友们:

  大家上午好!

  很高兴与大家相聚在2019(第三届)新三板品牌峰会,共叙新三板品牌的未来与发展。首先,我谨对大会的召开表示热烈的祝贺,向出席本届峰会的嘉宾致以诚挚的问候!

  2019年是个特殊的年份,中华人民共和国迎来70华诞,脱贫攻坚进入即将收官的关键之年,我们面临的风险和挑战也在增加:全面深化改革进入深水区,世界面临百年未有之大变局,中国的发展环境日趋复杂……

  今年的两会刚刚闭幕,在两会开幕之前,科创板正式宣布将诞生。在两会期间,科创板和新三板成为了代表们热议的话题。科创板的诞生让大家对中国多层次资本市场的前景充满憧憬,对于新三板的未来,也更加疑惑,有的市场人士对新三板失去信心,问“新三板还能坚持多久?”。当然,还有很多像在座的专家和企业家一样,依然在坚守。

  在此,我想和大家谈谈我的几点思考。

  第一,新三板为中国的资本市场作出了历史性的贡献。

  多年来,每年的政府工作报告都会讲到,要采取措施“解决中小企业融资难”的问题。早期的“老三板”虽然也提供了股份流通的交易平台,但市场规模小,市场投资主体关注低,交易冷清。直到2013年底,国务院在中国经济转型的关键时刻推出了新三板,并将新三板推向全国。可以说,新三板是应运而生。

  作为发展多层次资本市场体系的重要组成部分,新三板六年来获得了长足的发展。截止到2019年3月27日,一共有10363家企业挂牌新三板。新三板市场的建立和发展,让中小企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助,对促进我国多层次资本市场体系的发展,改善中小企业和双创企业融资环境起到了积极的作用。

  新三板也是企业IPO的重要跳板。2018年,新三板共有47家企业上会,24家成功过会,过会率达到51.06%。其中23家企业拿到了“A股”船票,2018年首发募资148.72亿元,较2017年的69.57亿元同比增长113.77%,首发平均募资6.46亿元,融资能力大幅度提升。可见,新三板对中国资本市场是有历史性贡献的。

  第二,新三板和科创板有所区别,仍有存续的必要性。

  我们可以从三个角度理解:

  1、科创板主要是为初创或者规模较大、但是没有达到一些硬性指标的科技创新型企业,提供上市的机会。这样的创新型企业基数很大,仅仅依靠科创板的容量还远远无法满足需求。最近上交所网站公布了科创板获得受理企业的名单,第一批仅9家,第二批仅8家。

  2、新三板是科创板的后备力量,新三板的企业也是科创板的可选目标。在首批科创板的9家受理名单中,江苏北人就是从新三板转向科创板的。在另外9家明确公告申请科创板的企业中,新三板企业也达到了4家。第二批受理的企业中也有一家曾经在新三板挂牌。也可以说,科创板已经成为新三板企业的一个转板出口。

  3、从资本市场来看,新三板有自身的特点和优势。

  从科创板首批申报企业、新三板转板科创板来看,新三板在牌企业中有大量的此类企业,甚至创新能力更强,成长性更好。如新三板创新层中共有895家企业,他们良好的市值、成长性和盈利能力也受到资本市场的青睐。另外,企业的发展壮大除了需要自身努力,还需要通过并购手段来实现经营规模和市场份额的提升。新三板上万家的中小企业正好汇聚成了一个巨大的并购标的池。

  科创板与主板、中小板、创业板、新三板、大区域的产权市场以及地方性的产权交易市场都应该是多层次资本市场体系的重要组成部分。

  第三,改革将成为新三板发展的动力。

  新三板有诸多的众所周知的问题,解决的办法只有一个,那就是改革。证监会针对去年全国人大30份建议、政协23份提案,回复函解答了关于新三板未来发展重点涉及的要通过改革来解决的10个关键问题:新三板定位、制度建设、增设精选层、连续竞价、引入公开发行机制、丰富投资者类型、降低投资者门槛、公募基金入市、完善股权激励制度等。

  今年1月份,证监会又提出了发行融资、分层管理、投资者准入和交易机制的四个重点改革方向。2月27日,证监会表示将认真评估推出科创板以后改革创新的效果,并统筹推进创业板和新三板的改革,更好地为经济高质量发展提供服务。科创板是资本市场基础制度改革创新的“试验田”。

  从各方面来看,新三板都需要通过改革来获得新的动力,健全各种机制。

  在这样的局势下,顺义区政府和赵全营镇、品牌联盟仍然在举办新三板峰会,为大家鼓舞信心,足以令人点赞。尤其是赵全营镇勇于坚持定位新三板小镇,敢于邀请新三板品牌峰会永久落户赵全营,制定一系列相关政策吸引新三板企业和拟挂牌企业落户,真是难能可贵!

  同志们,又是一年春好处,奋进逐梦正当时,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,凝心聚力,为实现“中国梦”、“品牌梦”作出新的、更大的贡献。

  最后,祝愿本届峰会圆满成功!

关键词阅读:新三板

责任编辑:Robot RF13015
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