易宪容:社会财富分配为何越来越不公?增加富人征税

1评论 2019-01-23 09:40:13 来源:金融界网站 作者:易宪容 6个月大赚574%!

全球税收当中,只有4%来自国家对财富所得的征税(而个人收入为21%,个人工资为22%)。也就是说,世界各国征税不合理,对财富多的人征收税比例过低,是当前社会财富越来越向少数富人集中的一个重要原因。

  作者:青岛大学经济学院教授,原社科院金融研究所金融发展室主任 易宪容   

  在1月22日的达沃斯论坛前,施乐会发表了一份报告指出,当前世界,贫富悬殊已经越来越在加剧,2018年世界上的富人的财富每日增加25亿美元,而最富有26人掌握的财富相当于最穷的38亿人财富的总和。

  报告显示,2018年全球最富有26人身家为1.4万亿美元,相当于最穷的38亿人口、或相当于地球上半数人口财富的总和。2017年要集合43名最富有人士财富才相当于全球最穷50%人口的财富。这就意味着当前全球社会的财富越来越向少数富人集中。在2018年全球亿万富翁整体财产,2018年每天增加25亿美元,全年累计增加12%;但全球最穷半数人口的财富则损失了11%。

  比如亚马逊好办人贝索斯(Jeff Bezos),2018年其个人财富增加到1120亿美元,其财富1%就等于埃塞俄比亚整个国家1.05亿人口的公共卫生预算。彭博的分析也显示,2009年同样出席达沃斯论坛的12名富豪,其身家财富在10年时间里合计共增加1750亿美元,当中摩根大通行政总裁戴蒙(Jamie Dimon)身家在10年时间里增加2.75倍,黑石集团(Blackstone Group)主席苏世民(Stephen Schwarzman)的财富疯狂飚升了近5倍。而这些富豪财富之所以能够在近十年间快速的飚升,很大程度上与2008年美国金融危机爆发,美联储竭力地推过度量化宽松的货币政策有关,让市场的流动性泛滥,从而全面推升股市等资产的价格。

  然而,全球税收当中,只有4%来自国家对财富所得的征税(而个人收入为21%,个人工资为22%)。也就是说,世界各国征税不合理,对财富多的人征收税比例过低,是当前社会财富越来越向少数富人集中的一个重要原因。各国政府间接促成贫富差距扩大,各国政府对各企业和富人征税不足,每天就会有一个亿万富翁产生,而这类人应缴税率却已经降到了数十年最低点。比如,富裕国家企业税率从1970年的62%下降至2013年的38%,而贫困国家的平均税率为28%。以发展中国家巴西为例,最贫穷的10%人所缴纳的税款,竟比最富有的10%人还要多。所以,施乐会报告认为,要改变这种现状,世界各国就得增加对富人征税。

  可以说,当前社会财富分配之所以越来越分配不公,富豪与贫穷人口财富之间的差距越来越大,最为重要的应该是以下两个原因。一个原因是税收制度的问题,现在政府出台各种税收政策总是更有利于富人,让社会财富越来越向少数富人集中。比如中国的房地产税收政策,就是让中国房地产市场炒作得疯狂让社会财富短期内向少数聚集的一个重要原因。这种房地产税收制度应该目前全世界最为落后的税收制度。因为,当前中国的房地产市场税收制度,无论是交易环节,还是所得环节及持有环节都是对住房持有多、住房持有价值高人更有利,这种房地产税收政策鼓励房地产市场投机炒作,也是鼓励社会财富向少数人聚集。可以说,最近声势浩大的个人税收减免与通过房地产各种税收向少数人聚集的财富只是九牛一毛。

  还有,当前社会财富越来越向少数人聚集,越来越流向少数富豪,很大程度上与2008年美国金融危机之后全球各国央行纷纷都采取过度宽松的货币政策有关。这种过度宽松的货币政策,表面上是要拯救正在衰退中的各国经济,保证各国经济增长,实际上是各国政府以最低成本的方式来确立政府威信,但付出的成本则是要整个社会来承担。

  因为,过度宽松的货币政策增加市场的流动性,让市场的流动性泛滥,它肯定会让整个国家经济名义价值上升,让绝大多数人感觉到其手中所持有的货币比以前多。但实际上,过度扩张的货币政策让整个市场的流动性泛滥一定会把各种资产价格全面推高,让持有资产多的富豪的财富增长更快。而对于绝大多数人来说,以货币计价的财富名义价值在绝对量上是上升了,但其财富名义价值在相对意义上则是下降。也就是说,对绝大多数人来说,个人所持有的财富在社会中所占的比重越来越小。

  从两年全球各国的经济政策来看,这两个方面情况越演越烈。这也意味着社会财富越来越向少数聚集,绝大多数人的财富越来越少。所以,这个问题不到非常的时候是难以得到解决的。

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关键词阅读:易宪容 财富分配 基尼指数 税收

责任编辑:江平波
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