盯紧“钱袋子”更要盯紧“实效性”

1评论 2018-10-12 08:43:00 来源:金融时报-中国金融新闻 抢反弹必备短线战法

  近日,国家审计署公布了2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果。结果显示,47个基础设施项目逾期未开工完工,建成后闲置或未充分发挥效益。

  点评:随着财政考核、预算管理日益严格,资金使用、软性预算约束也逐渐趋严,政府盯紧“钱袋子”的意识越来越强。然而,除了理顺资金的来龙去脉外,资金用到何处、是否合理,也是积极的财政政策能否有效发挥作用的关键。实际上,尽管此前数十年投资拉动型经济发展模式受到诟病,也为当前的地方债偿还压力埋下隐患,但不少项目属于生产型投资,也对经济发展起到了切实的提振作用。随着经济转型、动能优化,基建投资的边际效益有所下滑,如果没有经过科学的市场分析就简单追求面子工程或政绩工程,便可能导致投资效率降低,因此,应当通过制度约束来明确决策者的相应责任。

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