开通小程序 国务院第五次大督查诚意足
[摘要] 按照2018年国务院大督查总体安排,在各地区各部门开展全面自查的基础上, 国务院于近日派出31个督查组分赴各地开展工作。
夏之雨
按照2018年国务院大督查总体安排,在各地区各部门开展全面自查的基础上, 国务院于近日派出31个督查组分赴各地开展工作。据媒体报道,今年的大督查是近年来范围最广、内容最多、任务最重的一次。
自2014年以来,这是国务院连续第五次开展大督查。这项工作何以如此重要?一言以蔽之,在贯彻落实国务院决策部署的“最先一公里”和“最后一公里”之间,存在“中梗阻”,必须给予针对性解决。
“言必信、行必果”“说到做到、不放空炮”,是任何政府最基本的素质,中央政府对此曾经三令五申,率先垂范。但仍有一些地方和单位贯彻落实中央重大决策部署有令不行、有禁不止,在政策执行中打折扣、做选择、搞变通,一些干部庸政懒政怠政,不作为、慢作为、乱作为。国务院组织开展大督查,就是要全面检查各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署情况,纠正上有政策、下有对策的现象,确保政令畅通、令行禁止。
着眼于“中梗阻”,需要听到真声音,发现真问题。和民声、民意无缝对接,因此成为大督查的一个鲜明特征。无论是在中国政府网开辟的“我为督查提建议”专门板块反映问题,还是通过传统的写信方式表达诉求,中央政府和民众交流的渠道都足够畅通,这种开门督查的方式也自然引来了公众参与的热情。据统计,在2017年的大督查活动中,仅“我为督查提建议”这一专栏,收到的网民留言和建议就超过一万条。
由于深入倾听民声和广泛吸纳民智,在此前的大督查中,督查组曾查实一大批涉及环保、保障房建设、民生等方面的问题,并督促当地政府边查边改、立行立改。一个经典的案例发生在2017年的武汉。武汉三镇一直是一个整体,但在2011年实施路桥收费以后,武昌、汉口和汉阳便被人为地隔绝开来,按照收费标准,一个私家车主即便是以年费这种优惠的方式缴纳,一年也要付费2100元,武汉市民怨声载道却无济于事。在当年的大督查中,在接到不少市民的投诉之后,国务院第十一督查组专门约见武汉市政府有关负责人,武汉市委副书记、常务副市长承诺“不会用太长时间”解决此事。一个多月后,武汉市政府发布通告,停止征收“九桥一隧一路”车辆通行费。
着眼于“中梗阻”,必须奖惩并举,赏罚分明。2015年8-12月,针对国务院第二次大督查发现的财政资金沉淀、土地闲置、项目拖期、保障房空置等问题,国务院依法依规问责382个突出问题,问责处理1456人。但也是在这一年,国务院对落实有关政策措施成效明显的20个市(州)、20个县(市、区)予以通报表扬,首次在资金、项目、土地方面给予6项激励措施。
历年的实践证明,大督查不仅是督促落实的宝剑,也是促进发展的利器。无论是民众个体,还是市场主体,对大督查都有着很高的期待。面对期望,今年的大督查坚持以往的特点,也不乏新意,如在公众参与环节首次开通了微信小程序。通过移动端,民众可以快速便捷反映问题,也能采用更加全面的表达方式,将自己的诉求和建议通过文字、图表和视频等形式进行无障碍传递,其中反映的是技术的进步,更代表着诚意的提升。
今年的大督查除了民生问题,重点聚焦在三大攻坚战、乡村振兴、持续扩大内需和推进高水平开放以及创新驱动等方面,在经济领域不确定因素增加的情况之下,带有很强的问题导向色彩,相信其会一如既往地受到各类市场主体的欢迎,会因政府和各方的良好互动最终找到解决问题的钥匙,从而推动经济稳中向好地发展。
(作者系时代周报特约评论员)
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