防范金融风险须“治未病”

1评论 2018-06-15 07:51:00 来源:中国证券报?中证网 完整呈现002247的打板逻辑!

  中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清14日在“2018陆家嘴论坛”上指出,中国自古就有“治未病”的医学思想,防范化解金融风险也需要树立预防为主的意识,做到早发现、早预警、早处置,努力把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。

  郭树清指出,近年来,针对房地产贷款、地方政府债务和互联网金融等系统性风险隐患较大的领域,监管部门设定审慎监控指标,开展压力测试,加强清理规范,及早介入干预,有效遏制了风险累积。同时,督促银行保险机构在经济上行期,加大拨备和准备金计提力度,多渠道补充资本,不断提升应对风险冲击的能力。

  郭树清称,防范化解金融风险既是一场攻坚战,也是一场持久战。治理金融业内部层层嵌套、自我循环,必须充分考虑机构和市场的承受能力。在化解“类信贷”业务风险过程中,监管没有全线出击、四面作战,而是合理安排过渡期,先由机构自查再由监管部门检查,有计划、分步骤,渐次达成目标。在整治同业业务时,先从规范同业投资和同业理财入手,使特殊目的载体投资放慢增幅,继而出现负增长。同业理财余额逐月下降,至今已压减三分之二。同时,同业存放和同业存单则只有较小变化。直至去年底今年初,才开始启动规范委托贷款和信托贷款,同样没有采取“一刀切”和急刹车的办法。

  郭树清强调,防范化解金融风险,必须善于抓主要矛盾,优先处理最可能影响全局、威胁整体的问题。在推动去杠杆过程中,金融管理部门坚持以结构性去杠杆为基本思路,优先推动国有企业和地方政府降低杠杆率。针对交叉金融野蛮生长、影子银行急剧膨胀等突出问题,监管及时开展市场乱象综合整治,有力遏制了银行业保险业资金脱实向虚势头。

  郭树清指出,根据不同领域、不同市场的金融风险情况,监管部门采取差异化、个性化的办法,对于不法分子控制的金融集团等“恶性肿瘤”,毫不手软,及时实施“外科手术”;对于情况复杂、牵涉面广的案例,采取徐缓调理的办法,通过“慢撒气”逐步缓释,条件具备时再果断出手;对于“金融科技”,采取类似“监管沙房子”的框架,可能需要逐步调整优化。

  郭树清介绍,去年以来,监管部门督促银行利用当前拨备较充足的有利条件,做实贷款分类,真实反映信用风险。目前逾期90天以上贷款与不良贷款之比,已由高峰期的近120%降至100%以内。同时,鼓励银行综合运用坏账核销、现金清收和批量转让等手段,加大不良贷款处置力度,2017年以来共处置不良贷款1.9万亿元。“有的观察家将这些行动解读为银行的负面讯息,恐怕不太合理。”郭树清说。

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