IMF:美税改或增加其经常账户赤字 加剧全球失衡

摘要
IMF向金融界表示,估计税改对于美国经济的影响是正向的,正向影响累计将持续到2020年。这些变化很可能提高美国的公共债务,增加其经常账户赤字,加剧全球失衡。

  金融界网站讯 今年1月,备受全球瞩目的美国税改方案正式落地实施,美国减税政策对全球经济和市场的影响也被各方持续观察和评估中。近日,国际货币基金组织(IMF)有关负责人向金融界独家回应表示,新的美国税收立法将明显影响美国未来几年的经济增长,这主要是由于新税收政策可以为增加投资提供激励,而这会促使美国境内的公司更加积极的投资。

   去年12月2日,美国参议院以51比49通过税改法案, 具体方案举措包括降低公司所得税税率,提高个人所得税扣除标准,实行海外企业参股免税制度等,这是美国30年来最大规模的税改。

  4月17日,IMF发布了最新一期《世界经济展望》报告,再次上调了美国未来两年的经济增速预期,将美国2018年经济增速预估从2.7%上调至2.9%,将2019年经济增速预估从2.5%上调至2.7%。报告称,美国的增长在一定程度上将得益于临时性为主的财政刺激。

  此前,财政部副部长朱光耀曾公开表示,要密切关注美国减税政策对美国税收、赤字平衡、竞争力以及对国际资本市场所产生的影响。

  “这项立法还将使美国的公司税水平更接近其他发达经济体的水平,这是IMF长期提倡的。美国强劲的国内生产总值将对贸易伙伴产生积极影响。”IMF向金融界进一步指出。

  IMF向金融界表示,估计税改对于美国经济的影响是正向的,正向影响累计将持续到2020年,到2020年对于美国经济的额外增速贡献累计会达到1.2%。然而,由于其中一些规定的时效性限制,预计从2022年起的几年内,税收政策的增长率将有所降低。

  IMF也向金融界强调,这些变化很可能提高美国的公共债务,增加其经常账户赤字,加剧全球失衡。与美元和美国利率变动有关的其他国家也会受到严重的外溢影响。 针对税改对美国债务的影响方面,IMF向金融界称,其长期以来一直建议,任何减税都应以间接税(如消费税、更高的天然气税和碳税)取代收入损失抵税的方式进行。

  IMF在《世界经济展望》报告中指出,全球经济增速将在2020年后下滑。报告警告称,贸易限制和报复的升级是一个风险。潜在贸易战的第一枪已经打响。如果美国的财政政策导致其贸易逆差进一步扩大,欧洲和亚洲不缩减顺差,那么冲突可能加剧。 基于规则的多边贸易体系需要进一步加强,这一贸易体系是在二战之后发展起来, 并促进世界经济实现了前所未有的增长,但目前却面临着崩溃的危险。

  报告称,最近贸易紧张局势的加剧起始于3月初美国宣布出于国家安全原因对钢铝产品征收关税。这引发了一些旨在缩小美国与各贸易伙伴之间贸易逆差的双边谈判。但这些举措很难改变多边或总体的美国经常账户逆差,造成这种逆差的主要原因是美国总支出持续超过总收入。美国近期采取的财政措施实际上将扩大美国经常账户逆差。相比我们2017年10月的预测(当时美国尚未调整税收和支出政策),我们目前预测的2019年美国经常账户逆差将扩大大约1500亿美元。 

关键词阅读:IMF 美国税改 经常账户赤字

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