△由走出去智库（CGGT）、一带一路百人论坛（OBOR100）、中国网共同举办的《“一带一路”早期项目动态评估报告》发布暨学术研讨会上，中国保监会原副主席、一带一路百人论坛顾问委员周延礼在研讨会上演讲

　　走出去智库观察

　　兵马未动，保险先行。中国企业在“一带一路”沿线开展投资合作时，遭遇各类风险在所难免，企业有必要在出发之前详尽了解这些风险、量力投保，以确保成功投资。在近日举办的《“一带一路”早期项目动态评估报告》发布暨学术研讨会上，中国保监会原副主席、一带一路百人论坛顾问委员周延礼结合“一带一路”的实际情况，对各类保险的需求潜力加以分析，并以不同的“星级”标示，帮助企业做出正确选择。

　　《“一带一路”早期项目动态评估报告》由一带一路百人论坛（OBOR100）作为学术指导，走出去智库（CGGT）主撰，中国网支持，由大连理工大学出版社出版。报告以“五通”为主线，从硬联通和软联通两个维度，创造性地提出国内首个“一带一路”早期项目动态评估指标体系，包括6个一级指标、19个二级指标、81个三级指标。报告为观察与评估“一带一路”早期项目的健康状况，以及对完善相关政策，提出针对性建议；对中国政府制定下一步“一带一路”国家政策和中国企业参与“一带一路”国际合作，提供决策参考；并为“一带一路”国家提供一个观察、分析中国特色大国外交以及参与全球治理的学术视角，以期国际社会更有效地共商、共建、共享“一带一路”与人类命运共同体。

　　在本次研讨会上，中国保监会原副主席、一带一路百人论坛顾问委员周延礼，中央党校国际战略研究院教授、一带一路百人论坛召集人赵磊，走出去智库联合创始人、总编辑李明瑜在研讨会上致辞。中联部当代世界研究中心副主任、“一带一路”智库合作联盟副秘书长王立勇，国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所所长史育龙，经济日报社中国经济趋势研究院院长孙世芳，民生银行研究院院长黄剑辉在研讨会上就“一带一路的智力支持”问题进行了学术分享。

　　走出去智库（CGGT）今日与各位读者分享周延礼的演讲实录，供走出去企业高管阅读参考借鉴。

　　要 点

　　1、“一带一路”投资中会面临各类风险，包括政治风险、经济风险、法律风险和违约风险等，保险是最佳的解决方案之一。保险业在“一带一路”项目合作当中的作用包括提供风险保障、资金融通和强化出口信用。

　　2、“一带一路”投资中，工程保险、货物运输保险、运输工具保险、法律责任保险、出口信用保险的需求潜力较大，为“五星级”或“四星级”。海外投资风险保险、特种保险也有一定的需求，为“三星级”。

　　3、“一带一路”早期项目动态评估过程中要把这些风险充分考虑进去，为“一带一路”资金安全提供保障，有效地进行资产配置。

　　正 文

　　演讲人/周延礼中国保监会原副主席、一带一路百人论坛顾问委员

　　“一带一路”投资面临的主要风险

　　在经济全球化趋势不断加强，地区经济合作出现新高潮的背景下，“一带一路”长辐射、宽领域、多层次的经济贸易合作，为企业走出去提供了难得的发展机遇，同时又带来不可预见的各种风险。大体有以下几种风险：

　　1、政治风险

　　主要包括地缘争端、国内外主体的纠纷，国内外的政局变化、宗教主义、恐怖主义的威胁，这些政治风险主要出现在全球主要政治力量较薄弱的地区，加上“一带一路”沿线投资项目一般周期比较长，容易面临地缘政治风险、大国博弈风险，国家政局风险等各种风险交织在一起的局面。

　　2、经济风险

　　受内外部投资环境和企业自身的因素影响，中国企业对外投资会面临一些经济风险。这些风险包括部分“一带一路”沿线国家的投资环境不佳的风险，国际市场的环境影响风险，我国的企业国际经营能力不足的风险，这些都会影响“一带一路”建设，要给予高度重视。

　　3、法律风险

　　“一带一路”沿线国家众多，所属的法律体系也有所不同，有的国家实行大陆法系，有的国家实行英美法系，各国的法律不同，法律环境复杂多变。在这种情况下如何处置好法制环境不佳的问题，对“一带一路”沿线走出去的企业来讲压力不小。特别是在与东道国伙伴合作时，双方的法律理解可能会出现一些偏差，因此而引发的风险较为显著。

　　4、违约风险

　　“一带一路”项目普遍金额较大，资金回收周期长，融资结构复杂，海外买方的破产，项目款拖欠，发生了战争或暴乱的主权国家出现违约，汇兑受到限制，出现利率和汇率风险，导致走出去的企业无法正常回收资金，面临收汇的安全问题。

　　应对风险的各类保险的需求潜力分析

　　如何解决这些问题？我想保险是最佳的解决方案之一。保险业在“一带一路”项目合作当中的作用包括提供风险保障、资金融通和强化出口信用。其中风险保障方面可以细化为人身风险保障、财产安全风险保障和责任法律风险保障等。

　　下面对各类保险的需求潜力方面进行分析。

　　1、工程保险

　　工程保险空前广泛和集中，需要细化到安装工程、机器损坏、船舶工程、港口建设、科技工程等五大类，“一带一路”建设中制造类、船舶类、科技类等工程比较多，在这方面的需求比较高。实施过程中会面临各种自然灾害、意外事故以及意想不到的灾害。这种灾害会对企业形成一定影响。“一带一路”所有企业对这类保险都有强大的需求，其需求潜力可定为“五星级”。

　　2、货物运输保险

　　保险标的的流动性，保险期限运输的过程、保险责任的广泛性以及保险价值的定值性，都对企业提出了严峻挑战。国际货物涉及到的保险，陆运、海运、航空运输和铁路运输、中欧班列等“一带一路”航运类、物流类、贸易类的企业都需要这些保险，这些保险的需求潜力也是“五星级”。

　　3、运输工具的保险

　　涉及到运输工具的流动性导致的承保风险，司乘人员的运输多样性，运输环境的变化，物质的损坏，无形保险的相关损失，这些都和运输工具有一定的关系。涉及到航运类、铁路类、物流类企业，它的需求不如前两种那么广泛，可定位“四星级”潜力。

　　4、法律责任保险

　　此类保险有替代性、保障性、赔偿的配额和特殊方式赔偿性的，涉及到“一带一路”的贸易类、制造类中国企业，可以提供的保险种类有公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险、职业责任保险、第三者责任保险，这类保险的需求潜力也是“四星级”。

　　5、出口信用保险

　　对于一些出口产品的制造企业来说，要保障自己的出口产品收汇安全，需要从保险的目的、保险经营机构的不同方式，以及保险费的拟定等方面加以考虑。由于不同地区的风险状况不同，保险费率的分布和安排有所不同，投保人以及适用的范围也有所不同，因此需要投保中长期或短期出口信用保险，按照承保风险类别有政治风险、商业风险、政治商业共保的风险，以及汇率风险，承保方式可以选择综合承保方式，或者是选择特殊保单的方式，这些是针对中国出口企业的，需求潜力为“四星级”。

　　6、海外投资的风险保险

　　承保的对象是投资企业，主要承担的风险是战争险，因为发生战争，企业投资的资产被征用。另外一种是外汇被占用，导致汇兑中出现一些风险。对于海外投资企业或个人来说，这些风险保险的需求应该是“三星级”，因为这种风险会有发生，但并不频繁。

　　7、特种保险

　　承保范围少，标的保险金额相对高，仅靠单独一家保险公司可能难以将保险标的承保下来，因此会需要多家保险公司共同承保，还可以安排一些国际再保险机构进行分保。中国也有再保险机构承担过来，国际上有很多大的再保险公司都积极参与到“一带一路”建设中。“一带一路”涉及这些特殊保险的企业主要是航天类、核能工程类、海洋石油开发等大型企业，这些企业的数量并不是很多，因此这类保险的需求属于“两星级”。

　　“一带一路”早期项目动态评估过程中要把这些风险充分考虑进去，为“一带一路”资金安全提供保障，有效地进行资产配置。

　　此外，还涉及到一些人身保险资金，比如债权、股权、私募基金、股债权结合等，可以为“一带一路”资金安全和有效的资产配置进行保障。其中，涉及到债权方面的保险需求比较大，为“五星级”需求潜力，股权保险属于“四星级”的需求潜力，私募基金保险属于“三星级”的需求潜力，股债权结合的保险属于“三星级”的需求潜力。

　　通过以上分析，我们发现，尽管全球经济增长处于放缓趋势，但是2018年全球的经济缓慢复苏，同时我们还要做好准备迎接2019年召开的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。我们要做好这方面的跟踪研究，要按照国家制定的供给侧结构性改革的总体要求做好“一带一路”服务性工作。