前言：本文为“新三板文学社”专栏作家姜程閠先生针对近期东北负面新闻频发所做的评论。东北之所以变成今天这种局面，也许人祸更甚于天灾。

　　作者：姜程閠

　　作者简介：独立经济学者、曾服务于国有大型企业高管层、任外企项目建设副总指挥。现任北京贝达宁管理咨询公司合伙人、辽宁道至简集团公司总经理，《中国上市公司绩效评价标准》系统软件框架设计师。

　　以下为正文：

　　最近，东北的负面消息不断。什么亚布力滑雪场事件、雪乡事件，丹东港债务违约事件、东北特钢债务违约事件等等，“投资不过山海关”的论调也随之甚嚣尘上。

　　人们不禁要问：东北怎么了？是个别现象还是区域现象？

　　据统计，从2016年至今，102只违约债券中19只发生在辽宁省，其次为广东省、山东省、北京、上海这5省市违约债券只数占比近60％。违约主体主要分布在华北、东北、东南沿海。

　　上述统计说明，债务违约东北是次于华北的次重灾区，同时广东省、山东省、北京、上海也有不同程度的出现。据此可以说债务违约是为区域现象而非个别现象，是区域现象为什么偏偏只是东北中枪？

　　中国地方金融研究院研究员莫开伟认为，“主要存在两个相关性。一个缺乏现代企业经营活力的老工业基地，比如辽宁就属这一种形式，企业传统经营观念根深蒂固，短期内很难扭转不利局势；一个是经济比较发达地区，由于工业制造业、新兴产业比较活跃，聚集较多，发债企业问题较大。”

　　那么说，观念陈旧、经济落后地区和产业活跃、经济发达地区一样会有债务违约风险？而媒体对两类地区的关注度不同、两类地区自身处理负面新闻的手段不同，是否是造成东北区频频中枪的原因？

　　有问题就需要面对，作为东北的经济学人，我习惯用数据说话，而经济利润EVA通常代表一个地区或机构对社会的贡献率。图1-1是东北三省与江苏省的经济利润EVA指标比较，2014年起江苏省经济崛起，到2016年已经是东北三省平均值的45倍，差距巨大！为什么？

　　图1-1：东北三省与江苏省的经济利润EVA指标比较

　　下面将我一个同事写给我的邮件公布出来，也许能找出答案：

　　这算什么事儿！

　　头儿：我快疯了！

　　还记得我说的PJ市在创全国文明城市的事儿吗？当时还高兴的说，PJ市真有钱，把城市的角角落落都整治了一遍，旧貌换新颜，把个向海大道修的向北京长安街似的。

　　今儿的一件事让我崩溃，简直是外强中干，纯粹是面子工程。一个城市的文明程度硬件设施和基础设施建设固然重要，但更要看的是城市的软环境和政府对人民的态度。

　　我今儿去检车，首先要查违章，早上8点半左右来到了交警违章处理中心。墙上的口号喊的很响：“我们用心，让您省心”也很贴心，让人感觉到心里暖暖的。

　　您知道，PJ市有三区一县的行政划分，但我却没想到交通违章罚款也要分别缴纳，缴纳罚款的每天都人山人海，不懂柜员机的老人弄不好就白排队了。最可恨的是作为交警部门的服务；不，不对，是罚款窗口，中午他们居然视排着长队等着给他们缴款的人们于不顾，关门下班了！终于我等互联网精英们以毫无差错的效率，用了一天的时间开完了罚单。总算松了口气，拿出银行卡交罚款吧，对不起，不用任何的其他支付工具，只收现金！而整个大厅没有一家柜员取款机。

　　您说崩溃不崩溃！

　　问道他们为什么这么设计，他们还有道理：我们小人物怎么能懂，领导让怎么干就怎么干呗！

　　旁边黄牛们告诉我，这是因为各区的罚款归各单位，所以被罚款人就要多次排队，而只收现金是因为没有对公账户，不留痕迹的单位私分！

　　您说可怕不可怕！

　　对照深圳政府出台的，最多只跑一次的服务公约，就会明白差距不单在产业结构上，或者说人祸更甚于天灾。

　　自己不行，有个好邻居也可以啊，可惜东北三省一比一个差，就连近邻的河北省也不怎么样。不像江苏，遇到了一个好邻居上海市，在上海腾笼换鸟的过程中承接了大量的替代产业，并且为世界金融中心、商贸中心、物流中心的发展提供着配套服务。

　　图1-2是上海和江苏的EVA曲线，从曲线上可以明确看出，自2008年上海受到金融危机的影响，与江苏的经济成了同一起点，说明上海经济对外在环境的敏感性高于江苏。

　　而到2009年上海经济走出了一个漂亮的V字形，直至2015年上海和江苏一直是相伴而行，充分显示出伴生经济的特征。2015起，上海直线上升，而江苏横向盘整，一年时间落后于上海1.77倍，应该是遇到了产业替代升级的瓶颈。是否能迎头赶上，2017年数据公布后看。经济是否能发展，即取决于跟谁作邻居更取决于自己的创新体制！

　　图1-2：上海和江苏的EVA十年曲线

　　差距就是机会，东北人如若不摒弃固步自封和急功近利的短视行为，政府如若不切实作为起来，树立一荣俱荣，一损俱损的危机意识，捋顺各部门之间的利益关系，用流程化管理的思路，切实突破结构性管理的边际矛盾，利用巨大的比较优势，让投资往低处走，用政策和市场两手的力量，推动东北经济的振兴，那么东北与发达城市的差距将会越来越大，最后成为中国的第三世界和欠发达地区！（本文曲线均由本公司开发的《中国上市公司绩效评价标准》系统生成）