孙建波:关内关外成为历史 深圳撤销特区管理线
2018-01-18 17:01:04
来源:
金融界网站
作者:孙建波
摘要
如今,特区管理线拆除,关内关外的区别成为历史,深圳全境范围内的管理也必将统一化。今后,深圳的发展终于冲破了范围的约束,开始真正意义上的大深圳建设。深圳,作为中国改革开放成功的典范,有其特殊的历史地位和使命。
在深圳,曾经有关内和关外之别。尽管最近十多年已经很难感受到差异,但关内和关外仍然是存在着沟通的不方便。典型的,关外的出租车,不能到关内。
这个关内关外,是如何形成的呢?1982年6月,深圳特区和非特区之间用铁丝网修筑了一道管理线,称为“二线”。这道线把深圳分为特区内和特区内外,俗称关内和关外,这条管理线就是深圳特区管理线。
为什么建这道墙呢?这是由于海关管理的需要。在特区里,很多东西是免税的。由于引进加工区的原材料、机器设备、交通工具和生活用品等都是免税的,因此,要将其用高墙或铁丝网与内地分开,以免走私。
关内关外有了区别之后,管理上的差异也就开始体现了。内地居民来深圳特区,只要是工作或日常需要,办理一定手续即可;香港居民进入深圳特区,手续得以简化,外商投资企业原材料、生产设备和生活日用品可获得减免进口税。
不过,在最近十多年里,特区在居民访问上的差异几乎没有体现了。但在公共服务配套上,却仍然存在藩篱。深圳关内的发展早就不能满足深圳的扩张需要,消除关内关外的差异,无疑是历史的呼唤,是深圳发展的需要。
如今,特区管理线拆除,关内关外的区别成为历史,深圳全境范围内的管理也必将统一化。今后,深圳的发展终于冲破了范围的约束,开始真正意义上的大深圳建设。
深圳,明天会更好!
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