发展普惠金融银行要有大作为

1评论 2017-05-09 08:00:10 来源:上海金融报 作者:黄金木 一招提高打板成功率至80%

  5月3日,国务院召开常务会议,部署推动大中银行设立普惠金融事业部,加大对小微企业、“三农”、脱贫攻坚等领域的支持力度。这是我国金融业的一件大事,标志着我国对普惠金融的重视上升到中央层面,并已进入具体实施的新阶段。

  一直以来,我国采取多种措施,鼓励和支持金融机构发展普惠金融。银监会自2005年起,就积极倡导银行机构建立小企业贷款“六项机制”和“四单原则”,并鼓励建立小微企业信贷专营机构等。

  国务院也不遗余力地推动普惠金融在我国落地实施。2014年10月31日,国务院发布《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,鼓励大型银行充分利用机构和网点优势,加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。2015年12月31日,国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,提出“要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务,使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平。”如今,国务院又直接安排银行机构成立专门的部门来做普惠金融,更是为此添砖加瓦。

  通过多方面共同努力,这几年我国普惠金融发展较快,也取得较好成绩,金融市场发展良好,金融产品日渐丰富,居民投资渠道增多。互联网金融更是迅猛发展,居民足不出户、随时随地可享受到便捷的支付结算、投资理财、各种保险和消费信贷等金融服务。

  但在取得成绩的同时也要看到,我国的金融资源分布还不平衡,金融机构大多集中在东部沿海地区,中西部偏少,资金往往流向富裕地区,偏远、落后地区资金紧缺。加上银行机构因考核导向、风险承受、人力成本等因素,以及近年来金融乱象严重、资金“脱实向虚”趋势明显,使小微企业、“三农”领域的融资难和融资贵问题愈发突出。据统计,我国有51%的小微企业有融资需求,实际得到融资服务的仅占25%,其中从传统银行渠道获得支持的不足10%,更多的小微企业,以及高达四分之三的农村家庭借贷依赖非正规的民间渠道,说明普惠金融在银行端还有很大差距,这也是今年政府工作报告明确鼓励,以及此次国务院明确要求大型商业银行年内要完成普惠金融事业部设立的重要原因。换句话说,银行机构可以,而且应该在普惠金融上有更大作为。

  当然,银行在做小微企业和“三农”等普惠金融时也存在成本高、风险高和收益低的现实问题。如果盈利与成本和风险不匹配,财务上不可持续,最终难以持续。毕竟普惠金融的实施和可持续发展,是一个世界性难题。

  就银行本身而言,要真正做好普惠金融,挑战不小,需要强大的科技信息系统支撑和成熟的信贷审查、审批技术支持,要有较强的业务批量能力和风控能力,以及一支数量较大、素质较高的专业团队。因为,普惠金融并不是面向低收入人群的公益行为,而需讲究市场性原则,在发展过程中既满足更多群体的需求,也要让供给方合理受益。

  国家无疑考虑到这点,从措施上给予银行做好普惠金融的充分保障,如实行税收优惠、进行风险补偿、实施差异化监管、货币信贷激励,并与促进“双创”等政策相衔接,发挥财政担保体系对发展普惠金融的支持作用等,银监会更从监管上予以了落实。

  应该说,普惠金融的“顶层设计”比较完善,剩下的就要看银行业机构的作为。按照国务院的精神,采取专门的信贷评审、风险管理、资源保障、绩效考核机制,下放信贷审批权限,实行专业化经营管理,严格落实小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、户数和申贷获得率不低于上年同期水平的要求,都是银行在普惠金融上必做的“功课”。

关键词阅读:普惠 金融发展 金融产品 金融资源 银行机构

责任编辑:徐秀 RF12298
快来分享:
评论 已有 0 条评论
更多>> 以下为您的最近访问股
全网|财经|股票|理财 24小时点击排行