加强金融监管护航去杠杆

1评论 2017-04-25 07:55:23 来源:上海金融报 打板粤泰股份错在哪?

  保监会近日印发《关于进一步加强保险业风险防控工作的通知》,要求全行业进一步加强风险防控工作。《通知》明确指出了当前保险业风险较为突出的九个重点领域,并对保险公司提出了39条风险防控措施要求,涉及10个方面。

  2008年金融危机后,全球央行货币政策超常规宽松,金融机构为追求收益而加杠杆,导致金融体系的不稳定性持续上升,风险隐患增多。今年以来,我国监管部门全面升级监管措施,严防加杠杆炒作和交叉性风险,降低资金“脱实向虚”、空转套利的行为,促进金融回归服务实体经济的本质。此次保监会发布《通知》,再为“强监管”补上一块拼图。从《通知》以及前期央行、银监会、证监会发布的一系列措施看,补上监管套利的漏洞,助推“去杠杆”和“脱虚入实”的监管思路清晰可见。

  举例而言,针对前期资金通过各类非正规甚至违规渠道流出实体经济的情况,监管部门均划出了“红线”,切实堵上资金“脱实向虚”的漏洞。在《通知》中,保监会明确要求保险公司建立审慎稳健的投资运作机制,防范重点领域风险,加强信息报送和披露,严禁通过投资多层嵌套金融产品、采用“抽屉协议”“阴阳合同”等形式绕开监管要求变相向股东或关联方输送利益。

  近日举行的中国银监会一季度经济金融形势分析会强调,合理控制房地产融资业务增速,有效防范集中度风险,严禁银行资金违规流入房地产领域。而证监会在去年已收紧严审并购重组、再融资等行为,禁止房企通过再融资的途径拿地。

  更关键的是,在当前混业经营情况增多的情况下,各监管部门开始对分业监管模式作出相应调整,更强调穿透式监管,加强对金融交叉风险的防控。例如,保监会在《通知》中特别强调了新型保险业务风险防控和外部传递性风险防控,要求保险公司重点防范信用保证保险、互联网保险等新型业务的风险;加强对外部风险的摸排与管理,防范资本市场、汇率、利率等外部风险向保险业传递和转移。银监会则更明确地提出,规范交叉金融业务,落实穿透原则,根据基础资产性质足额计提资本和拨备,不得对新开展的同业投资业务实施多层嵌套。

  展望未来,在去杠杆、防止资产泡沫、抑制系统性风险累积重要性上升的背景下,金融监管将持续保持高压态势。对金融机构而言,监管层坚决打击各类违法行为、治理各种市场乱象将成为常态;对于监管机构本身来说,弥补各项监管短板,提升监管的针对性、有效性是当务之急。唯有如此,方能更好地完成“去杠杆”和“脱虚入实”的目标。

  当然,金融业是经济发展的重要引擎,可谓牵一发而动全身,不发生系统性、区域性风险是底线,未来监管层必然会相机抉择,平稳而渐进地完善监管制度和体系。好消息是,当前我国经济整体呈现出稳中有进的良好态势,这无疑为金融改革的深化和金融监管的升级提供了难得的时间窗口。

关键词阅读:通知 风险防控 金融监管 分业监管模式 监管层

责任编辑:徐秀 RF12298
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