宋学清:取消上市公司原始股 不应让投资者缴红利税

1评论 2016-04-22 08:03:00 来源:金融界网站 作者:宋学清 抢反弹最强涨停战法出炉!

中国建立市场经济时间不长,还在不断摸索中成长前进,A股建立在这样的基础上,也不可能一下子成为高大上,需要一个探索过程,慢慢来,慢慢走,论证了看准了就坚决地走。不能一味地追求学样赶超。

  编者按: 同在一个市场,共怀美好期待,建立一个可自我调节、有序发展的A股市场,这不仅是监管层要深思熟虑的事情,更需要听到专业人士、一线工作者、投资者的声音和建议。为此,金融界网站举办“问计A股振兴之路”有奖征文活动,集思广益,广纳谏言,为中国股市良性发展之路鼓与呼,为众家之言提供交流平台,欢迎金融界网友参与投稿。

  作者:宋学清

  A股起起落落,落落起起,投资者惊心动魄,监管者也坐立不安,原因何在呢?我分析,不外乎以下几点:

  一是市场不成熟。本来市场经济是随市场按一定规律调节的,一般是不以人意志为转移的,可是中国的股市涨跌人为的因素太多,什么乌龙指,什么老虎仓等都有,能说是一成熟的股票市场吗?股市是经济的晴雨表,A股能体现吗?

  二是制度不健全。看起来,中国的股票市场制度很多,投资渠道也很多,实际上对1亿多股民投资者都不太管用,相反,还为极少数人钻了空子,制造些了A股人为涨跌麻烦,一下子涨到天上,一下子跌到谷底,A股制度不是越多越好,而是要管用才好。

  三是监管不到位。按理说,证监会等部门人员是维护股票市场秩序,监督管理违法乱纪行为的,极个别人却打着监管的大旗,干着违纪违法的勾当,确实令人深思,也让投资者感到失望!另一方面,有的上市公司报表造假,也是坑人害人不浅的事情,明明在公告上写着,无虚假信息,愿承担法律责任,一旦涉嫌造假,又有几个承担了法律责任,投资者获得了相应的赔偿?

  综上所述,要突出问题导向,解决牛短熊长问题,遵循市场经济规律,振兴A股之路,推动A股从幼稚走向成熟、有序健康发展,我提点以下建议:

  一、要遵循市场经济规律。中国建立市场经济时间不长,还在不断摸索中成长前进,A股建立在这样的基础上,也不可能一下子成为高大上,需要一个探索过程,慢慢来,慢慢走,论证了看准了就坚决地走。不能一味地追求学样赶超,美国股市,香港股市,他们走过了好多年,制度也不同,成份也不一样,A股特别是沪市,有相当一部分是国有控股,与美国比,能同日而语吗?

  不能盲目地赶,学习的是先进的管理经验,现代监管举措,洋为中用,重要的一点,还是要遵循中国的市场规律,市场经济规律,虽然经济全球化步伐加快,互联互通畅通无阻,但各国还是有各国自己的特色,自己的市场运行规律的。A股也一样,拔苗助长不行,照抄照搬也不行,一定要结合自己的实际,遵循自己的市场。

  二、要健全制度完善机制措施。A股走过了20多个春秋,在慢慢的成长过程中,坎坎坷坷,落落起起,说是市场发展的本身规律,也可说是制度保障人为制造的情形,换句话说,好的制度能保障市场遵循规律地实现,不健全的制度会导致人为成份的干扰,破坏市场规律,影响市场秩序。

  20多年,A股走过了一条不平凡的路,总结的经验很多,汲取的教训也很多,在众多的经验教训中,我感觉的重要一条就是制度不健全,机制不完善,措施不到位。就拿A股发行制度、交易制度、分红制度、处罚制度来说,满足不了投资者意愿的也有。

  比如,发行制度,既然发行了就应该是全流通,既然上市公司交给了市场了就应该和盘托出全身心交给市场,交给广大投资者,就不能保留原始股什么的,人为制造不公平,不合理的现象;交易制度也不太科学,什么股指期货,融资融券,保障了极少数有钱的投资者需求,阻碍了大多数投资者门路,造成制度本身的不公平;分红制度也不太合情理,买股票,无外乎就是图股票的红利和股价的上涨,跌涨是市场说了算的,而红利是公司利润拿出一定的比例派发,应该用制度来保证,不是公司想分红就分红,不想分红就不分红,没有机制约束。

  再说,分红也不应该让投资者缴红利税(因公司产生利润的同时巳向国家缴了税收),分红除权除息也不合理,既然是市场掌控涨跌,就应该遵循市场,就不应该人为规定;处罚制度不够严密,看起来,一些违规公司受到了处罚,罚款多少多少,钱上缴到财政,吃亏受损害的投资者却难以得到赔偿,从保护投资者权益出发,在制定处罚制度时,罚款来的钱应设立基金账,再按投资者损失多少打入各自的账户,这才是切切实实地保护投资者权益。

  三、要加大监管打击力度。凡事都在事在人为,再好的制度,再严的处罚,都要人去执行,人去做,否则,也只能是“纸老虎”“稻草人”。

  这就要求:第一,要配齐配强各级证监部门人员。人员要求,既要是高素质的证券管理人员,又要是精通国内外证券市场的精英,还要有中纪委“打虎”“拍蝇”力度的工作人员,否则,调配组合的机构,起不到应有的作用,就不用说维护市场稳定,促进市场发展了;第二,要加强监管。有了机构,有了人,还得会做事,善工作,能依法依规遵纪办事。这就要有一套机制,人各有责,人尽其责,敢于担当,敢于负责,能监管,会监管,监管到,震慑住,使违法违规行为得到彻底遏制。要重点打击当下的财务造假、信息不透明、利益输送等操纵A股市场,坑害投资者行为。人才难得,要大胆启用这方面人才;第三,要学习先进的技术,特别是高科技的网络技术。要火眼金睛洞察A股市场人为波动,灵活运用大数据等分析问题,针对性地打击破坏A股市场行为。做到魔高一尺,道高一丈,早防范,早打击;第四、要加强自身建设。证监会要以上率下,做好表率。要在“两学一做”中提高素质,提升修养。要以零容忍的态度,清除害群之马。要打铁先要自身硬,带好班子,带好队伍,扭成一股绳,心往一处想,劲往一处使,切实维护投资者权益,还A股一个健康良性发展的市场;

  四、要促使A股是经济反映的晴雨表。改革开放后,A股应运而生,中国经济一直保持中高速增长,而A股却没有反映市场经济规律,经常受政策市、人为市影响,背离了经济发展规律,是决策层不愿看到的,更是广大投资者不情愿的。要打破“一赚两平七亏”当下股市运行局面,促使A股反映出中国经济的晴雨表,让更多股民投资者分享经济发展成果,一是要规范上市公司。

  所有上市的公司企业必须符合国家发展政策,必须把自己利益与投资者利益放在同等重要的位置,必须保证优质,起到引领示范作用;还要要加强投资者教育。要鼓励理性投资,长期投资,不受人为因素所左右。当下,一个不好的现象就是,市场有点起色,有的人就闭上眼睛唱多,包括少数股评人士,单边倒,说成猪都能飞。稍有点疲弱,就睁开眼唱空,也包括少数股评人士,一起哄,让人摸不着头脑,找不到方向。这样的舆情,这样的股评,要不得,应有个规范。我常想,若果真是他们说的那样,他们还用得着费口舌,不就自己炒股赚大钱去了吗?当然,不能不信,也不能全信,要有自己的分析,才是教育的上策。

  要看到中国的经济形势也要了解国外的经济形势,投资不能盲目,也不能使性子,股票市场也是如此。看历史看得越久,走未来路就走得越远;看市场看得全面,看得深入,研判就更准确,就更能提振信心。

  信心是黄金,信心比黄金更重要。我相信,有党中央、国务院的英明领导,正确决策,A股一定会像中国经济一样走得更稳健,更扎实,更健康!

  (本文参加金融界网站“问计A股振兴之路”征文活动,文章著作权由作者宋学清享有,非本网合作版权方 请勿转载。如果广大的金融界网友也对A股市场有好的建言献策,抒发心中愿景,可将文章发送至plan@jrj.com.cn邮箱,参加征文投稿。)

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关键词阅读:振兴A股征文 新股 申购 发行 分红 全流通

责任编辑:郭冀川 RF13327
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