我国航空运输业发展存在的主要问题

1评论 2015-12-11 00:28:31 来源:中国经济时报 300494还有几个涨停板?

  民航服务经济社会发展的能力有待增强

  我国区域经济发展很不平衡,东部沿海地区经济较为发达,城市化水平较高;中西部地区经济较为落后,城市化水平相对较低。一般来说,交通运输作为先导性基础产业,对经济发展具有很强的拉动作用。航空运输与地区经济发展水平相关度很高。东部与中西部经济发展的差距,造成民航运输发展的比例失调,制约了中西部航空运输的发展;相对应地,中西部航空发展的受限,也会反过来制约经济社会发展。如此循环,民航服务经济社会发展的能力必然受到很大程度影响。

  一方面,航线布局东密西疏、沿海密内陆疏,难以有效满足中西部地区经济社会发展需要。由于绝大部分高客流量航线分布在东部沿海的经济发达地区,这部分地区的航线资源集中、航班频率高、航空服务质量好,而中西部地区则相对较少甚至无法享受航空运输资源及服务。这不仅与国际航空运输业通行的“普遍服务原则”相悖,而且一定程度上束缚了欠发达地区经济社会加快发展。特别要指出的是,新疆、西藏、内蒙古、青海等我国土地面积最大的省区,位于我国西部和北部边陲,矿产资源与旅游资源丰富,但地广人稀,地面交通极为不便。无论是为了促进经济发展,还是为了加强民族团结、维护社会稳定,都需要大力发展航空运输。

  另一方面,支线航空服务供给不足,限制了中小城市的居民享受平等出行的权利。仅有支线机场,缺少足够的航线数量和航班密度支持,同样无法发挥航空服务的优势。

  航空运输干支网络缺乏有效衔接

  随着近年来航线网络的迅速拓展,我国航空运输干支网络发展不平衡、缺乏有效衔接的问题逐渐显现。

  一方面,干、支线运输之间缺乏有效协作。目前,在我国航空运输业中,特别是同一区域的干、支线运输之间还未形成业务上的协作,影响了支线航班与干线航班的有效衔接,也无法发挥枢纽机场的中转功能,从而使点对点式的航线结构得以维持和强化。这种经营方式不仅造成资源浪费,加大了干线和支线运输的运营成本,也给旅客带来很大不便。正是由于缺乏与干线运输的紧密配合,支线运输的中转通达能力难以提升,从而使其在与地面运输方式的竞争中处于不利位置。

  另一方面,专业化的支线航空公司较为缺乏。2013年,中航集团、南航集团、东航集团、海航集团完成的运输总周转量合计占到总量的近90%,市场呈现寡头垄断的格局。这四大集团占据主要的干线市场和二线市场,地方和民营航空公司主要争夺二线市场和支线市场。而在支线市场上,许多航空公司在支线与干线运输上大多采用相同的运营模式,且多由中型以上飞机执飞。航空公司并没有将支线分离出来,选择合适的机型,降低运营成本。在需求较大的支线市场,支线飞机常常会遇到中型以上干线飞机的挤压而退出市场;在一些需求较少的市场,又会出现一家公司独飞的垄断现象,从而造成我国支线市场的混乱现象。

  支线航空发展面临一系列制约

  一是支线市场规模依然偏小。总体上看,我国支线航空市场还处于发展初期。从支线机队发展来看,国内航空公司机队规模由2003年的664架增加到2013年的2145架,年均递增12.4%。而其中的小型飞机由84架增加到160架,年均增速仅为6.7%,所占比重也由2003年的12.7%波动下滑到2013年的7.5%。而在世界其他成熟的航空市场,以美国、欧洲为例,支线飞机的保有量分别占机队总量的43%和36%。

  二是部分支线机场利用率偏低。2013年,我国民航机场业务量排在最后的20个机场,旅客吞吐量仅为40万人,占全部旅客吞吐量的0.05%左右。这些支线机场多数处于经济欠发达地区,普遍存在客流量不足、进出港航班数量少的情况,营运收入也因此偏低。同时,庞大的固定资产投入导致折旧费用大、举债建设机场导致的财务费用等,又使支线机场的运营成本难以压低,因而多数支线机场处于财务亏损状态。

  三是航空公司运营支线积极性不高。航空公司是民航运输企业,需要以收入弥补成本并获得盈利,才能够在市场上生存与发展。目前在我国运营的支线航班采取的是点对点、广覆盖、低频次、低效率的传统支线开发运营模式,由于支线飞机购置成本高,飞行航程较短的支线,分摊到每个座公里的起降费、地面服务费、空勤费和燃油费等费用均高于干线。再加上支线航空市场大都客流量较小,导致航班总收入少,使得航空公司运营支线经常亏损,难以持续发展。由于缺乏与干线运输的紧密配合,支线运输的中转通达能力难以提升,从而使其在与地面运输方式的竞争中处于不利位置。

  民航企业竞争力不强

  从国内来看,我国大型民航企业基本上都是围绕自己的枢纽基地构建轮辐式航线网络,但任何一家在自己基地的市场份额均不超过50%,企业的规模效应没能充分发挥。同时,在一些热点航线存在激烈的同质化竞争。例如,北京-上海航线共有9家承运人,而美国同样繁忙的纽约-洛杉矶航线仅4家承运人。另外,由于对支线航空的政策支持力度不够,中小型民航企业的市场定位差异化也不清晰,导致出现运力资源投入分散甚至无序竞争的局面。

  相比于美欧同类大型企业,国内民航企业的竞争力较弱。2000年,我国民航企业国际航线旅客承运比例还在50%左右,此后该比例逐渐下滑,而国际货运市场的承运比例更是偏低。究其原因在于:一是国际航线网络不完善,国际市场占有率低。以国航为例,总的联程比例仅为10%,国际联程的比例更低。二是国内民航运输企业运营成本高,航线盈利能力差。三是国际市场营销能力弱,缺乏具有国际运营经验的高端人才。

  航空运输发展政策有待改进

  整体上看,我国航空运输行业发展在政策的操作性、连续性以及政策效率等方面存在不同程度的问题。目前,干线和支线之间在服务和价格等产品性质方面差异很小,而企业在包括飞机引进成本、市场进入、航线审批、航班时刻取得、机场收费标准等运营方面还存在较大差别,致使运输成本差距明显,这也是导致支线航空运输无法取得干线合理利润的原因之一。从长远来看,以牺牲支线和干线的协调发展来换取短期的市场稳定和既得利润,对整个民航业发展弊大于利。

  (作者单位:国务院发展研究中心)

10秒开户 中国证监会授牌   民生银行资金监管    基金超市 数据来源:盈利宝基金研究中心,巨灵数据支持 全场购买手续费4折起!
更多>> 近一年涨幅 股票型收益榜
更多>> 近一年涨幅 混合型收益榜
2016基金投资策略|9.8%高收益产品,限量秒杀 !|闲钱存盈活期,7日年化收益5%-25%
快来分享:
评论 已有 0 条评论
全网|财经|股票|理财 24小时点击排行