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刘震:中信混合制改革应直面质疑

2014-08-15 02:35:00 来源: 环球时报

    日前中信集团的混合所有制改革,一石激起千层浪。“贱卖国有资产”、“世纪大拍卖”以及对于引进股东的资格和程序等等均成为讨论的热点和焦点。混合所有制改革必须往前走,从目前情况来看,不少人担忧改革会让某些利益集团或个人“浑水摸鱼”。为避免这种情况的出现,混合所有制改革的顶层设计迫在眉睫,这包括目标明确、程序公正等,且一切必须在法律框架内进行。

    从目标来看,混合所有制改革不是为改革而改革。改制和增资扩股后,中信集团从100%控股变为持股20.945%,其余股份将由5家民营战略投资者持有,公司的实际控制人由中信集团变更为无实际控制人。而中信国安集团是中信集团的全资子公司,中信集团是财政部全资子公司。借混合所有制改革之名实则走私有化之路,中信集团的改革难免让人有这样的猜测。如果将混合所有制的目标定为私有化,显然违背了改革的初衷。

    混合所有制改革目标应符合“四个有利于”:有利于坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,有利于增强国有经济活力、控制力、影响力,有利于形成现代化的国有企业治理体系,以及有利于建立和谐的社会主义劳资关系。

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