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社会抚养费 不能老说不清

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年09月05日 08:23   来源: 法制晚报   网友评论(人参与

  9月2日,国家审计署官网发文称,对社会抚养费的关注度不够,近年未组织过全面审计,也未能全面掌握这些资金的底数以及相关惠民政策措施的落实情况。

  全国各地每年收取的社会抚养费绝对不是一个小数字,根据此前的报道,浙江律师吴有水在提出公开相关数字的申请之后,已经收到了17个省(市、区)公开的2012年度社会抚养费征收总额,总计超165亿元,其他14个省份或不予回复,或回复称不能公开。照此估算,全国范围内一年收取的社会抚养费很可能接近300亿元。300亿是什么概念?这几乎相当于石家庄、长春、济南等省会城市一年的地税收入。

  按理说,收上去的钱合理合法地用到了该用的地方,而且账目明晰,那么公布一下收费总额,再说说怎么花的,也没什么大不了,可现在竟然还有那么多的省份不予回复或者干脆告诉你“不能公开”,这就不能不让人怀疑:大笔的社会抚养费究竟抚养了谁?

  翻看此前的报道,似乎可以在一定程度上得到这个问题的一部分答案。例如,《半月谈》就曾经报道过,某乡干部自曝社会抚养费占当地半数财政收入,甚至形成了一个“怪圈”:哪里违法生育的人口越多,哪里计生部门的奖金福利就越高,吃饭、用车就越潇洒……

  针对相关质疑,卫计委已经回应说“社会抚养费这笔钱不是没有去向”,“计划生育经费管理方面很多年前就已经提出收支两条线,坚决反对放水养鱼、钓鱼执法等做法。”这样的回应显然过于简单而且还带出了更多疑问。

  首先,社会抚养费又不涉及国防安全,既然“有去向”为什么不能把去向详细列出来以平息疑问?再者,“提出收支两条线”,和“做到收支两条线”是不同的概念,接下来卫计委是不是应该说说收支两条线的执行情况?

  规范使用、依法公开、全面审计是最好的防腐措施,反之,就难保不会有人从中谋取私利。所以,卫计委、审计部门都应该有所作为,把账目查清楚。

【作者: 庞岚】 (责任编辑:徐秀)

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