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地方官岂能成为发改委的“家奴”?

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年08月30日 10:40   来源: 南海网   网友评论(人参与

  某部委官员在内部培训上透露,地方政府有政绩压力,重点项目一把手直接挂帅,跑政府批文的地方官长期驻扎在北京。为了加快项目批复,常在部委办公室端茶、扫地、打开水。(中国证券网8月29日)

  从2004年起,国务院开始公布《政府核准的投资项目目录》,涵盖农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工烟草、高新技术、城建、社会事业、金融、外商投资等十二大部类,把“不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目”纳入国务院投资主管部门核准范围。但凡超过一定规模的投资项目,必须经国家发改委这道关,能源项目尤甚。

  于是乎,地方政府部门出于早出政绩、快出政绩的考虑,不能不派人守候在国务院投资主管部门、特别是发改委里,顺带地干起了中央部委办公室里端茶倒水的勤务员来了。只是这些地方官原本应该在地方政府部门里服务,如今却“改行”当起了中央部委里端茶倒水的“杂工”,这不但让很多地方官的宝贵时间白白浪费在“打杂”上,也给官场平添了一种“不正之风”:地方官不是下基层做“人民的勤务员”,而是乐于上京城做“官员的勤务员”。

  小说《三国演义》里有个“三英战吕布”的故事,说刘备、关羽和张飞三兄弟大战猛将吕布时,张飞挺着丈八蛇矛,飞马大喊:“三姓家奴休走,燕人张翼德在此!”张飞之所以称吕布是“三姓家奴”,是因为吕布父亲早逝,他认荆州刺史丁原为义父,后又拜董卓为义父。

  如今,地方官为了政绩、为了拿到批文,整天耗在发改委等中央部委,还干起了端茶倒水的勤杂活,俨然成了发改委的“家奴”。这样的“中国特色”确实应该改一改了。好在今年以来,国务院厉行机构改革,能源项目取消和下放20余项审批项目,但如何让地方官不再沦为部委的“家奴”,似乎还有很长的路要走。

  在我看来,发改委一是应该只审核特大项目与战略产业;二是发改委应该对报批项目明确给出核准时限,比如说30天内;三是,如果在规定的期限内无法核准,发改委需要给出交代,或者预先知会地方需要延期,而不是让地方官天天求神拜佛一样,有求于发改委,把发改委变成了一个衙门,而不是一个“为人民服务”的政府职能机关。

【作者: 汪忧草】 (责任编辑:徐秀)

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