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医生“黑名单”需猛药配合

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年08月16日 08:07   来源: 上海金融报   网友评论(人参与

  中国医师协会法律事务部人士近日表示,受国家卫计委委托,该协会已正式启动执业医师定期考核工作。在两年一次的考核中,因医德医风问题未通过考核者,将被列入“黑名单”,且其“不过关”的原因,也有望连同考核结果一起向社会公示。

  医生的职业道德问题,向来为民众关注,诸如患者就医“须”给主治大夫塞红包、医生开药方常常使用“上面指定”的品牌等,皆属医德医风“痼疾”。而近期,包括福建漳州73家医院涉嫌医疗购销腐败“窝案”、陕西富平妇幼保健院医生张素霞贩婴案、国际医药巨头葛兰素史克和赛诺菲相继在华身陷“贿赂门”等案件频发,更使民众将目光齐聚到“白衣天使”的行业制度规范上。

  在此背景下,医师协会拟通过定期考核,建立医生“黑名单”,多少有助于提高医疗公信力。因为,此举将有医德医风问题的医师信息留底备案,即使当事人换个“马甲”异地行医,当地主管部门仍可依据“黑名单”查明其过往历史“黑白”,做出留用与否的决定。可见,该制度的用意就是“倒逼”医生重视职业形象,切莫在医德上开小差,以免得不偿失。

  不过,尽管初衷甚好,但“黑名单”能否成为一种有效的制度约束,目前尚难定论。一则,滥开药、延误治疗等医德败坏现象,还属较易发现,而医生收受红包问题则属暗箱操作的利益交换行为,倘贪利的医生心存侥幸甚至有所防范,无法逮个现行,仅凭“散发”前期警示“味道”的“黑名单”,恐难令此弊端改观。二则,1999年起施行的《执业医师法》已然规定,医生的工作能力、工作成绩和医德医风应接受定期考核。但据报道,由于规定不细、落实不力,对医生的道德考核在不少地方已沦为形式。那么,医师协会启动的执业医师定期考核及其衍生的“黑名单”该怎样避免这一尴尬,同样值得思考。

  当然,在医患矛盾突出、医德滑坡事件频发的当下,多一项能给白衣天使敲警钟的制度,总比少一道关卡来得好。虽说医师考核加“黑名单”制度属于事后方略,可对已曝光医德败坏现象进行评估,却不易起到常规遏制功效。但若通过多方举措配合,达到更强的综合效应,仍有望成为重建医德的一剂良方,至少也是一个好的开端。

  比如,对于医患红包恶习,既然仅凭一纸待“填”的“黑名单”威慑力不足,那就同期配以对收受红包的医生施以重罚、对直接索贿的医生吊销行医资格等猛药,让医风败坏者既上“黑榜”又付出沉重代价,当能为净化医疗行业的整体风气起到“刮骨疗伤”之效。

  又如,要防止医师定期考核执行不力,导致“黑名单”沦为摆设,可从立法层面加以规范,毕竟医师协会只属行业组织,正如该协会人士所言,其所能做的仅是在定期考核后,建议医疗机构不要聘用上了“黑榜”的医师。就此,不妨通过行政授权,赋予医师协会一定的行政管理权和执法权,以加强行业内部的自我监管。或者,直接由医疗行政主管部门根据医师协会提供的“黑名单”,对上榜者依法制裁,给予“终身禁医”的处罚,从而真正提高问题医师的违法成本,增强“黑名单”的实际威慑力。

【作者: 傅烨珉】 (责任编辑:徐秀)

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