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退休官员辞去独董 不能仅凭“自觉”

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年08月16日 07:32   来源: 新京报   网友评论(人参与

  囿于目前官员的监督现状和退休后权力仍难以消磁的格局,规范高官的退休行为,更应该上升到制度的高度。

  最近,贵州前省长石秀诗、山东前省长韩寓群和国家税务总局原副局长崔俊慧“18万年薪”受聘出任中国重汽(行情,问诊)公司独立非执行董事一事有最新进展。据报道,14日,中国重汽(香港)有限公司发布公告称,“石秀诗先生、韩寓群先生、崔俊慧先生提出,不受聘本公司独立非执行董事的职务,本公司尊重并同意三位先生的意见,并不再履行其他聘任程序”。

  高官退出独董,这并非第一次。早在2011年,由于中纪委、教育部等部门联合下发了“禁令”,就掀起过一阵高校领导请辞独董职务的风潮。虽然主要是教育部直属高校领导,但其在行政序列中与高官并无太大区别,也可以视为是高官。这次的三位高官请辞,并无具体规则约束,与舆论的压力应该有直接关系,只能暂且视为民意之胜。

  对于这种独董高官化、权力化的表现,一般认为是对于正常资本市场的伤害,但从另一角度而言,囿于目前官员的监督现状和退休后权力仍难以消磁的格局,规范高官的退休行为,更应该上升到制度的高度。

  现阶段公务员热的出现,一般被解读为福利优渥,却很少从公务员身份的溢价效应来衡量。官员退休后仍可以仗着前领导的身份在另一个领域“呼风唤雨”,这无疑也是很多人期待的“公务员价值”的一个重要部分。当官员退休后的“繁荣”,能够得到制度化的遏制,公务员职业也就可能更接近于“去魅”。

  从这个意义上,防止高官向资本市场的延伸,不能靠个体自觉。完善独董制度是一方面,另一方面,须防范权力的溢出效应,减少相关政策的弹性,才能真正遏制“退休后”的权力。这对于政府放权,乃至市场规则和法治化的推动,才有真正的净化作用。

【作者: 朱昌俊】 (责任编辑:徐秀)

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