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不必忌讳出台“经济刺激”政策

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年08月16日 07:31   来源: 中国网   网友评论(人参与

  目前的经济局势,实质已经触及了“区间论”的“下限”,经济刺激手段必须有利于市场化进程和改革步伐的加快,有利于释放改革红利,将眼前利益和长远利益结合起来。

  据媒体报道,日前,中国农业银行(行情,问诊)向上海市政府提供2500亿元的信用贷款,引来业界“新一轮财政刺激”的解读。有消息称,这些贷款将用于迪士尼乐园项目以及支持实施上海自由贸易区所涉城市改造和升级工作。

  除农行之外,国开行最近也动作频频,在十几天时间里,先后与江苏、河北、青海等多省政府签署合作备忘录,以加大对这些省份的支持力度。

  对此,相关专家认为,如果农行与上海的合作只是一次商业行为的话,国开行与江苏等地的合作,更多的可能侧重于政府层面,体现了财政刺激的属性。

  从表面看,这样的分析不无道理。特别是国开行,作为一家政策性银行,商业属性确实不如商业银行鲜明。但是,与地方政府签订战略合作协议,是否就意味着是一种政策刺激手段呢?还要硬生生地与财政刺激挂起钩来呢?

  事实上,在经济面临严峻局势的情况下,无论是否出台经济刺激政策,都不应当感到过于敏感。因为,对当前中国经济来说,是否需要出台经济刺激政策,李克强总理已经在他的“区间论”中作了明确要求。也就是说,一旦经济增长突破了“下限”,就可以出台经济刺激政策。反之,如果突破了“上限”,就要采取紧缩政策。

  现在的问题是,目前的经济局势,实质已经触及了“区间论”的“下限”,也就是继续任凭经济下滑下去,就可能突破“下限”。在这样的情况下,依据经济发展实际及其趋势,出台一些有针对性的刺激政策和措施,是完全必要的,也是不必忌讳的。

  实际上,新一届政府成立以来,在经济政策的调整与把控方面,虽然经济形势一直比较严峻,经济数据也日益恶化,但是,却显得十分睿智和理智,既不盲目出台刺激政策,也不回避出台经济刺激政策,而是用“区间论”来进行衡量与把控。既然经济形势和经济数据都已经触及“区间论”的“下限”,都有可能突破“下限”,又为何不能未雨绸缪、及早防范,按照经济形势发展的实际与要求,有针对性地采取一些经济刺激措施呢?

  关键在于,所采取的经济刺激政策,一方面,必须依据实体经济、特别是中小企业和小微企业复苏步履艰难、步伐缓慢的实际,所采取的经济刺激手段,都要有利于实体经济的复苏与好转。即便是财政刺激手段、基础设施建设刺激手段等,也要有利于实体经济的复苏。可以这样说,只要实体经济一天不复苏,中国经济就不可能真正步入复苏轨道;另一方面,经济刺激手段必须有利于市场化进程和改革步伐的加快,有利于释放改革红利,从市场化和改革的角度出发,将眼前利益和长远利益结合起来。

  近一段时间以来,财税、金融“双箭齐发”,竞相出台了扶持小微企业的政策措施。应当说,这是完全符合当前的实际情况的。而鼓励保障房建设、棚户区改造以及加大中西部地区铁路建设等,也是有利于国民经济的整体复苏的。

  需要引起重视和关注的是,对小微企业的支持和扶持,范围不能过于局限,不能将政策挤得过干,而要适当扩大范围。更重要的,要确保各项政策能够不打折扣地落实到位。

  总之,对出台经济刺激政策,应当一切尊重客观经济规律,尊重中国经济实际,尊重市场规则和改革原则,将经济刺激的各项政策手段能够最大限度地发挥作用。

【作者: 谭浩俊】 (责任编辑:徐秀)

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