首页财经股票大盘个股新股行情港股美股基金理财黄金银行保险私募信托期货直播视频博客论坛爱股汽车房产科技图片彩票我的金融界

完善独董制度亟需提上日程

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年08月14日 11:31   来源: 中华工商时报   网友评论(人参与

  中国重汽(行情,问诊)(香港)日前在港交所发布公告,3位曾经的省部级高官石秀诗、韩寓群、崔俊慧出任中国重汽独立非执行董事,年薪18万元。他们曾分别担任贵州省长、山东省长、国家税务总局副局长。消息一出,舆论哗然。公众的焦点多放在退休高官发挥余热是否为谋私利,其实现象背后的根源在于我国的独立董事制度亟待完善。

  退休高官任独董,本身不是什么新闻。几年前,就有媒体报道,我国市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任独立董事,其中不乏副部级以上高官。而一项调查显示,全部A股上市公司中聘请的前官员总数达到1599人,其中有467人目前在上市公司的职务是独立董事。我们不禁要问,何为独立董事?前官员们担任独立董事是否履行职责?为何前官员能扎堆任独立董事?

  何为独立董事?2001年8月16日,中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,要求上市公司根据《指导意见》建立独立董事制度。监管部门推出独立董事制度,意在完善上市公司的治理结构,促进上市公司规范运作。独立董事制度是从西方引进的,它的本意是通过聘请一定比例独立的董事,对A股上市公司的大股东和经营层形成权力制衡,维护整体利益、尤其是中小股东的权益。独立董事产生的程序往往是这样的:由大股东找来他“中意”的独立董事,然后向证券监管机构上报材料获得审批。只要能够满足监管机构的基本要求,比如,没有违法记录,亲属不在公司上班等等,就可以上岗成为独立董事。那么,这个独立董事该对谁负责呢?证监会表示,应该对全体股东负责,特别要注意保护中小股东的利益。但是,在绝大多数情况下,除了大股东,独立董事从来没有机会见到中小股东。即使在年度股东大会上,小股东们也懒得有时间、有兴趣来见你。他们忙着在市场上炒作公司的股票,他们感兴趣的是公司的大股东,而根本不在意独立董事是谁,都忙些什么。所以,只要公司不出事,独立董事其实只需要对控制人负责。

  前官员们担任独立董事是否履行职责?在我国现有证券市场背景下,前官员做独董难以真正履行职责,谁当独董也都一样。近年来,A股屡屡曝出人情董事、花瓶董事、荣誉董事、糊涂董事、傀儡董事等等,退休官员、明星学者等公众人物屡屡出现在独董名单中,这让独立董事的独立性饱受质疑。由于独立董事一般都由上市公司大股东提名,股东大会上需要获得大股东的同意,如果不与大股东站在一条“战线”上,这样的独董显然是不受欢迎的,那么,下次换届时就只有走人的份。在实际运作中,A股市场的情况往往是这样的,当股东利益与高管利益高度一致时,独董名利双收,乐得逍遥;反之,独董往往会成为权力内斗的牺牲品。独立董事有些故事挺有意思,前一阵,华夏基金因为独董与管理层之间的纷争而导致3名独立董事纷纷辞职的事件。看来,对于上市公司来说,独立董事听话远远比负责任更加重要。

  为何前官员能扎堆任独立董事?这就要从两方面来说,一方面,大股东愿意聘请前官员,当然是看重前官员的人脉资源。别人办不成的事,前官员出面就能办成,别人要不下来的政策,前官员出面,就能拿到特殊政策。凭借前官员在任期间积累的丰厚的政商资源,大股东也算如鱼得水,可以借此长袖善舞。既然监管部门要求设立独立董事,找谁都是找,何不找一个神通广大的?另一方面,无利不起早,前官员能获得丰厚的金钱物质回报。独立董事这个制度刚设立的时候,津贴补助大约是5万元,这个数字平均到每月中其实并不多。而且独立董事并没有更多的实际工作要求,职能就是“签字董事”,签数十个名字补贴5万,大股东、高管和独立董事自己也彼此认为相对合理。但这几年,独立董事这个位置显然已经不仅仅是每年5万的价码。据说不少上市公司独立董事的身价和企业高管薪酬一样,很多退休官员任独董的实际收入不下千万。

  那么,如何解决这一难题呢?其实美国人早就有答案了。按照纳斯达克过去的规定,公司的独立董事年薪不得超过6万美元,前几年公布的新条例中,将这一规定修订为“独立董事不得收取任何薪酬,包括政治捐赠以及其他相关收入”。那谁愿意干呢?事实上,独立董事赚的不是在这些上市公司的钱。在美国,独立董事是社会身份的象征。依靠良好的声誉,他们可以在市场竞争中取得十分有利的地位,从而在市场中得到超额的回报。比如,一名注册会计师在担任某公司独立董事后,他的收费标准会上一个档次,而且能够吸引更多的客户。

  与国外相比,我国已经到了该完善独董制度的时候了。对于前官员任独立董事,相关监管部门有必要来一次全面清理,以封闭那些独立董事权力寻租的空间。独立董事制度本身很好,但如何让这类董事真正做到独立,还真需要监管部门好好动动脑筋了。

【作者: 程武】 (责任编辑:汪丽)

评论 已有 0 条评论
实盘直播
  • 06:54东部鸿运:

    绾虫柉杈惧厠缁煎悎鎸囨暟3鏈�3鏃ワ紙鍛ㄥ洓锛夋敹鐩樹笅璺�.95鐐癸紝璺屽箙锛�.07%锛屾姤58.....

    当前人气:0

  • 06:53短线锁定上涨:

    [褰姣忓ぉ鍜ㄨ] http://itougu.jrj.com.cn/view/189514.j.....

    当前人气:0

  • 06:51稳定赢利才是王道:

    1.1.鏈挱涓荤嫭涓�棤浜岀殑'鐩樺墠澶х洏鍒嗘瀽',姣忔棩寮�洏鍓嶈鍒掑綋鏃ュぇ鐩樻柟鍚戝強鍏.....

    当前人气:0

  • 06:51笑看风云老师:

    鐩墠琛屾儏涓嶆槸鐗瑰埆濂藉仛锛屾瘡澶╁氨閭d箞鍑犲崄涓釜鑲″弽澶嶆悘鐪肩悆锛岀湅璧锋潵娑ㄧ殑杞拌.....

    当前人气:0

  • 06:50宇辉战舰-丹辉:

    銆愮儹鐐归緳澶淬�娆℃柊 鏂扮枂瑗胯棌 搴勮偂

    当前人气:0

  • 06:50chengzhigang123:

    缇庝笢鏃堕棿3鏈�3鏃�6锛�0(鍖椾含鏃堕棿3鏈�4鏃�4锛�0)锛岄亾鎸囪穼4.72鐐癸紝鎴�......

    当前人气:0

  • 06:47文子投资:

    銆愭姇璧勮祫璁�鎹獟浣撴姤閬擄紝鎴戝浗鑷富鐮斿彂鐨勫楠ㄩ鏈哄櫒浜篎ourier X1杩戞湡.....

    当前人气:1

  • 06:42自律耐心乘势待时:

    鏂拌偂鐢宠喘锛�缇庤鍗庣瓑3鍙柊鑲�鏈�4鏃ョ敵璐紝 缇庤鍗庣敵璐唬鐮侊細732538锛�.....

    当前人气:0

  • 06:36财友73xu5z94:

    娴峰埄杩戞湡杩樹細瑙佸埌12鍏冧互涓娿�浣嗕細鏈変竴涓緝闀挎湡鐨勮皟鏁达紝寰呰皟鏁寸粨鏉燂紝閲嶆柊.....

    当前人气:0

  • 06:36黄琼上善若水:

    澶у鏃╀笂濂斤紒

    当前人气:1