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把交易所做成解决环境问题的“基石” 而不是“棉花地”

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年08月13日 10:23   来源: 21世纪经济报道   网友评论(人参与

  北京环境交易所董事长杜少中的办公室里放着一块大白板,上面密密麻麻都是字。第一段写着:什么是环境交易?通俗的说,就是把各种环境要素换算成钱,用得多的得掏钱,用少的能挣钱。

  “他们让我介绍一下环境交易,我就写了这个,”杜少中说,“先用容易理解的方式说,再用专业术语说。”

  在空闲时间里,这位微博上拥有320万粉丝的博主“巴松狼王”也乐于用这种方式给大家普及环境交易知识。去年六月,曾担任过北京市环保局副局长、新闻发言人的杜少中来到北京环境交易所担任董事长,研究起几年前“不能提”的碳交易,他的微博也转而注重发布相关信息。

  个人简介上写着“谁破坏环境就跟谁玩命”的杜少中,在做交易所工作时更在意工作成果是否能真正达到环境保护的目标。“我算是非专业的,兴奋点在市场底下。”杜少中说。

  北京碳市场有望年内启动

  《21世纪》:有人说您到环交所是“冲锋陷阵”,因为碳市场从无到有的建立是一个非常艰苦的过程。作为北京市指定的碳交易的平台,环交所做了哪些准备工作?

  杜少中:按照我们的实践,环境交易包括碳交易,排污权交易,节能量交易,还有低碳转型服务这四项主要业务。碳交易已在深圳启动了,据了解,北京和其他一些试点城市年内也会正式启动试点,实际上就是碳交易正式开张上线。

  在北京碳交易的准备中,我们负责交易规则的制定和电子化平台的搭建。交易规则已经编制完;电子化平台已进入试运行阶段。

  《21世纪》:交易规则何时会发布?

  杜少中:这些准备工作,是整个碳市场启动的一部分,总体设计还是要政府把总体设计完成,政府再决定在适当的时候启动。

  但是就像你刚才提到,碳交易既然是一个创新的事,涉及到很多方面,实际工作也很复杂,所以确实是一个需要冲锋陷阵的领域,什么都要从头做起。

  《21世纪》:最快什么时候可以开启北京市场?

  杜少中:按照市发改委现在对外公布的说法,就是年内。但是我觉得,他们也很努力、很积极地推进这件事。因为这毕竟是一件大事,所以确实也应该把前期准备工作做得更扎实一点。我觉得年内启动都是合格的,只能说早启动在示范效应上更好一点。

  《21世纪》:有人在您微博上留言说,“环境交易所,环境也能交易的吗?”

  杜少中:对,这个环境怎么交易啊?他不太明白这个道理。但是我从去年6月份到环交所任职以后,就在微博上经常说跟环境交易有关的事,也转发相关的微博,实际上是做一些科普的工作。现在,环境交易这种质疑越来越少了,但是深层次的质疑还在不断出现。

  积极开发自愿减排市场

  《21世纪》:环交所目前在碳交易领域重点是什么?

  杜少中:重点就是平台建设。目前正在进行电子化平台试运行,把能够看到的问题,能够想到的问题解决在试运行阶段。包括交易规则,也是要通过试运行来检测,如果发现有问题,要向主管部门反映,经过主管部门批准修订。

  环境交易和其他的交易不一样,其他的交易比如说证券交易,有一个市场大家来交易就完了,环境交易特点是你得把甲方、乙方都得开发出来。比如说碳交易,发改委确定的强制减排范围内企业都得来交易,但是提供碳中和的,提供自愿减排量的都得去开发。

  之所以碳交易市场会对实际工作起促进作用,就是因为这个市场是一个很严肃的市场,你开发出的核证减排量,必须符合标准,不是对付了事、不是骗钱,否则市场还没开呢就信誉扫地。所以我们都得坚持信誉,坚持质量,没有信誉和质量通不过的产品,就不让他在我们市场上挂牌。

  《21世纪》:也就是说,碳市场启动后,除了重点控排企业外,还有一部分是自愿减排补充机制。补充机制比例是多少?

  杜少中:对,碳交易分两块,一是强制减排,还有是自愿减排,我们是这两方面都要做,放在一个市场里面。比例问题,现在还不好说,得等市场开起来才能知道。一些地方规定是5%左右。北京要等方案公布了才知道。

  会员机制是共赢平台

  《21世纪》:环交所有没有想过在交易启动后如何活跃市场?

  杜少中:很多人说怕碳市场不活跃,比照证券市场提一些要求。我自己是从实际工作部门过来的,我更多的考虑就是这个市场建起对实际工作到底有什么影响。

  实事求是的说,碳市场跟证券市场是不一样的,它就是这么多家,没有那么多参与者,不会像股市那样眼花缭乱。对交易所来说更多的实际工作不是在看大盘,而是在底下开发项目,来影响实体的节能减排

  另外我们引进了大量的会员参与。会员分很多层次,有战略合作的,有按照项目合作的,有的是按照某一个方面去合作的,还有做融资的。这种会员机制既可以活跃市场,也可以大家集合起来干更多的事,这是一个多赢机制。

  《21世纪》:在环交所五周年的研讨会上,您也提到环交所要立足北京,服务全国,放眼世界。环交所在争取全国市场方面有什么优势?

  杜少中:北京的优势还是很明显的,我们有政策优势,人才优势,国际交往的优势。比如我们和有关部委可以按分钟对接,虽然现在步入信息社会,但还是面对面这种指导的优势更明显,而且北京人才聚集,环境交易的顶尖级人才也很多在北京。最后国际交往,一般首先也是到北京。

  但是优势还仅仅是优势,要把优势变成很现实的东西还得靠努力,得把交易所经营好,实际工作推进好,和各方面的合作有成效,所以我们还是希望把交易所做成中国市场化解决环境问题的一个基石,一块可以靠,可以踩,可以用的石头,不是一个棉花地。

  《21世纪》:您到环交所也一年多,从原来的环保监管岗位到现在的新岗位,有什么感受呢?

  杜少中:我呢,有一句话叫“认准了死磕”,首先得认准了,然后不达目的誓不罢休。我们也确实是比较努力,但这是一个新事物,是一个打基础的阶段,努力再多都不够。

【作者: 张晴】 (责任编辑:马天宇)

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