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小微企业减税的三重思考

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月26日 14:15   来源: 长沙晚报   网友评论(人参与

  如果您开了一家公司,每个月的营业额仅2万元,那么从下月开始,您每月可以少缴1000元的税了!据《新京报》昨日报道,7月24日,国务院召开常务会议决定,从8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的,暂免征收增值税和营业税,并暂不规定减免期限。据媒体估算,这一免税政策将有逾600万户小微企业直接受惠,且改善几千万人的就业和收入情况。这消息如炎夏甘霖,让人欣喜、振奋。

  小微企业,顾名思义就是小型、微型企业。小微企业跟“蚁族”、“屌丝”一样,历来是如林企业当中的弱势一群。市场很多时候不关顾它,稍有风浪就可能樯倾楫摧;银行大多数时候没把它放在眼里,想贷款解急难,望穿秋水也无门;就连许多求职者也不把它当回事,很多毕业生“找工作”没把它纳入视野。小微企业在夹缝中生存,本就十分不易;当前经济运行“下行压力”增大,“小微”们更是举步维艰。

  如果把国民经济比成一棵大树,小微企业就像树上的叶子。一片叶掉落不显眼,整树叶子趋向枯黄就是很令人焦急的事。在此背景下,国务院决定对小微企业出台免税政策,无疑是一场及时雨,对于缓解企业资金困难、提振大学生创业信心、激发市场活力等均具有重大意义。

  当然,在这场“雨”即将到来之时,公众难免也会生出几分疑虑和更多期盼,具体说来可总结为三重思考:一是这场“雨”能不能下得更大些?二是及时雨究竟能下多久?三是“下雨”之时,会不会按下葫芦浮起瓢?

  第一重思考实际上是免税的“门槛”问题。月销售额2万元以下才免税,免税范围是否太狭窄?如果一家企业的月销售额仅仅2万元,按利润率10%来算,其纯收入只有2000元,比个人所得税的起征点都低一大截。这样的免税,从逻辑上来讲是天经地义的,否则糊口都难。那么,那些月销售额2.5万元、3万元的小微企业,“糊口”难度并未乐观多少,是否也应考虑免税、至少是减税?是否可以参照个人所得税的征收办法,实行分段减免?

  关于第二重思考,国务院的决定是“暂免”,并暂不规定减免期限,一个“暂”字未免让公众心里悬着吊桶,七上八下。“暂”字表述的时间可长可短,也可能会变成永久。小微企业所期待的,当然是后者。如果“暂”行一段时间后恢复征税,甚至税率出现“报复性上涨”,则如高速公路节假日免费却延长收费期限一样,会令人大失所望,也违背了免税为企业减负、藏富于民的初衷。

  第三重思考则源于对既往现实的观照。在农业税被免的相当长一段时间内,曾有一些地方政府巧立更多名目乱收费,与农民争抢善政带来的惠民之利,甚至有强收“雨水费”的怪事发生。这样的情形,会不会发生到如今的“及时雨”身上?如果小微企业刚刚赢得喘息之机,而各类“大鬼小鬼”缠上身来,“乱收费、乱罚款、乱摊派”的手伸得更长更频,则与按下葫芦浮起瓢又有何异?

  不少人认为,此次对小微企业的免税,象征意义大于现实意义,笔者并不完全认同。至少它是一个良好的开端,对于社会财富的重新分配和经济发展方式的转型都具有潜在的意义。只是盼望这场及时雨还能下得更大一些、更久一些、更明亮清澈一些,真正做到“放水养鱼”;进而清理、规范各种行政事业性收费及其他费用,既“放水”又“堵漏”,双管齐下才能避免“竭泽而渔”。

【作者: 袁云才】 (责任编辑:韩娜)

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