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中美双向投资:关键时刻关键一步

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月15日 08:46   来源: 上海商报   网友评论(人参与

  中美在BIT谈判上达成重要共识起到了消除不确定性的关键作用,避免了中美两国宏观和微观层次合作氛围可能发生的不利变化,并为推动全球经济稳健复苏做出了贡献。

  据报道,启动于2008年的中美双边投资协定(BIT)谈判,经历了九轮磋商之后,终于在第五轮中美战略经济对话中取得了突破性进展。商务部新闻发言人沈丹阳7月12日发表谈话指出,中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判。我们认为,在中国新一届政府上台和美国奥巴马总统第二任期的起始阶段,在中美两国经济金融基本面悄然发生变化的微妙时期,在中美宏观层面双向合作急需破题的关键时刻,两国果敢地迈出了关键一步。这一步,具有超出其内容的深远意义。

  首先,为两国经济共同实现稳健增长奠定了基础。中国经济在危机期间依旧保持了高速增长的态势,美国经济自2012年起也呈现出周期性领跑的再崛起态势,在IMF2013年4月新近定义的全球经济新“三速时代”里,中美构成了支撑未来全球经济复苏的两大支柱。作为全球经济规模最大、同时又是增长势能最强的两个国家,2013年以来中美经济合作迎来了最具物质基础、又最有潜在机遇的阶段性窗口。而双向投资则是疏通两个市场,让两个最具活力经济体实现资源配置协同效应的核心抓手。尽管目前两国双向累计实际投资合计将近1000亿美元,但截至2012年,中国对美直接投资仅占美国吸引外资总额的0.5%,美国对华直接投资也仅占中国吸引外资总量的2.8%,双向投资实际上存在巨大不足。此时就BIT模式达成共识,并于1-2年内完成谈判,将有助于两国市场资源配置实现共同的帕累托改进。

  其次,这一步为两国经济各自推进结构调整创造了条件。当前,中美两国都进入经济结构调整的重要阶段,而作为结构调整的重要举措,美国的再工业化战略和中国的城镇化战略都需要长期的资本助力。但美国面临财政巩固的硬约束,中国为防止资产泡沫加剧也不会再推第二个“4万亿”。在政府投资不足的背景下,民间投资将起到顶梁柱的重要作用,而加强中美合作,打开两个市场,将拓宽中美民间力量的投资范围,进而有助于增强两国结构调整的资金助力。而且,从资金供给方面看,中国居民储蓄率长期居高不下,美国企业掌控的资金额在几轮QE中作用下也走上历史高位,以制度改进推动双向投资的过程,本身也是两国资本在一个全局范围内盘活存量、优化结构的过程。

  再次,这一步为两国深入加强贸易合作形成了示范效应。当前,贸易对美国经济增长的贡献不断下滑,中国贸易增长也大幅弱于预期,双边贸易合作急需加强,而投资和贸易是双边经济合作的硬币两面,投资领域的合作进展将提振贸易合作的积极性。BIT谈判获得突破将对未来中国适时参与跨太平洋(行情,问诊)伙伴关系(TPP)谈判,以及美国加入区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判,并进一步优化双边贸易往来起到潜在的助推作用。

  最后,这一步产生了消除不确定性的重要影响,并为推动全球经济稳健复苏做出了贡献。当前,美国即将进入QE退出阶段,其政策外溢性影响不断加大,而中国经济则面临着国际唱空势力的干扰;此外,由于中国经济规模有望于近年超越美国,关于中美经济对抗的论调也有所升温。在这种复杂局面下,中美在BIT谈判上达成重要共识起到了消除不确定性的关键作用,避免了中美两国宏观和微观层次合作氛围可能发生的不利变化。作为全球经济主心骨,中美经济合作的增强本身就起到了打击全球保护主义、深入推动全球化的积极作用,而中美BIT谈判采用国际惯用的前国民待遇加负面清单的形式,则将有利于未来更广泛的双边合作共同促成更深刻的多边合作。此外,推进双向投资,不仅有助于与中国经济“简政放权”形成趋势合力,还有助于增强中美两国、乃至全球范围内的行业竞争,进而为提升国际企业核心竞争力,促进新兴产业崛起,并加速第三次产业革命到来创造条件,并最终为全球全要素生产率的提高提供帮助。

  总之,作为全球最大的两个经济体,中美两国在关键时刻求同存异,抓住时机,达成双向投资领域的模式共识,不仅是中美合作共赢的关键一步,也是全球经济复苏的重要一步。

(责任编辑:徐秀)

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