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公务员“下海”带编制是进步还是倒退

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月11日 07:12   来源: 上海商报   网友评论(人参与

  “提出离岗创业申请的人员,经单位审核同意、主管部门批准,报组织人事部门备案,可以在3年内保留其人事关系;期间要求返回原单位的,按原职级待遇安排工作。”近日,安徽省人社厅出台的《关于服务民营经济发展的若干意见》因涉及多项对于公务员下海的鼓励措施而引发议论。(7月10日《21世纪经济报道》)

  新政值得期待

  安徽出台的新政是有政策善意的,值得肯定。一直以来,公务员队伍退出机制不健全,除非有严重违纪或犯罪问题,绝大多数公务员只进不出,造成了公务员队伍人满为患,机构臃肿。安徽的新政提供了退出的一个出口,利于降低行政成本,符合机构改革的大方向。

  安徽的新政也利于刺激民营经济发展。民营经济对国内经济的结构转型、增加就业的吸纳能力、稳定社会、增加地方财源等具有重要作用。但这几年,民营经济发展萎靡不振。搞民营企业风险大,难度高,需要高素质的人去创业,发挥引导作用。让公务人员创业,不失为一条途径。

  于文军(辽宁 媒体人)

  有违社会公平

  笔者以为,这种鼓励公务员带编制拿补贴“下海”的政策隐含了特权的发挥,不仅于法无据,而且影响政府公正形象,有悖社会公平。

  第一,有违社会公平。市场经济不是“仕场经济”,应该人人平等。公务员“下海”经商,不应该附加种种优惠条件。

  第二,损害公平竞争。离职经商的公务员和普通的生意人并不是站在同一条起跑线上。表面上看,公务员“下海”以后,不再掌握公共资源与公共权力,但一个不争的事实是,曾经的公务员身份让他们拥有其他创业者无法比拟的人脉。

  朱海涛(江苏 市民)

  先管好在职公务员

  如果在职公务员都没管好,再鼓励他们离职创业,显然就是本末倒置。可见,管好在职公务员,比鼓励他们离职创业更重要。建立公务员退出机制固然重要,但退出机制应以惩戒手段为主,而不能成为一种激励措施。

  因此,当务之急是进一步建立健全针对在职公务员的相关制度,提高法规的严密性和可操作性。进一步拓宽对公务员的监督渠道,诸如健全官员财产申报制度、充分发挥各种媒体的监督作用、重视群众举报等。特别是,只有先将那些“脚踏两只船”、“身在曹营心在汉”的在职公务员清理出公务员队伍,才能够静下心来研究公务员离职创业的问题。

  张西流(湖北 公务员)

(责任编辑:徐秀)

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