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防冤纠错不但要说更要做

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月05日 11:15   来源: 东方早报   网友评论(人参与

  最高人民法院院长周强7月4日在吉林长春强调,冤假错案是对社会公平正义的极大伤害,要坚决防止和依法纠正冤假错案。这位自履新以来备受关注的首席大法官当天还就坚持依法独立公正审判、尊重和保障律师权利、健全预防和纠正冤假错案机制等作了研究部署。

  当然,在公共舆论平台上,相比较一次会议讲话,普通民众更愿意看到个案的公正。鲜活的个案往往更能令人动容,就此而言,一宗冤案就可能摧毁一些人对司法的信心。

  所以,司法公信的重建,不但要“让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的当事人及时实现权益”,更重要的是,还应“让确有错误的裁判依法得到纠正”。这些都是周强的原话,也是各级法院和法官们在司法实践中应坚守的底线。

  如果将视野转向公共舆论平台,我们会发现,很多人正在那儿期待王书金案、聂树斌案以及唐慧案等影响性诉讼的落判。不要轻易去指责“舆论杀人”或“舆论审判”。舆论并不是一成不变的,多数时候,它会跟随案情的不同和公众的自然理性而发生变化。有时,它会为有冤者喊冤;有时,它又在呼吁别让有罪者脱罪。舆论并不是司法的敌人,司法不公才是。司法机关对舆情的最好回应,就是让有冤者沉冤得雪,让有罪者罚当其罪。

  公正是司法永恒的主题,也是重建司法公信的基础。法院不仅要实现公正,还要让民众看得见公正。当民众都在盯着一宗冤案,如果只有表决心、说狠话,而没有纠正冤假错案的实际行动,也不会带来信任。哪怕是因为法律事实与新闻内容确实存在偏差,从而使法院所认同的司法公正与民众所期待的“舆论公正”并不一致,法官也负有说服的责任与义务。你的公正多数民众都看不到,又怎能认为已经实现了公正?

  当下的司法公信力问题,既不能赖舆论审判,甚至也不能简单归咎于地方干扰,尽管司法地方化在现实中确实对司法公正构成了威胁。这一现状的改变,既需要法院系统的自身努力,也需要全社会对法官依法独立行使审判权的支持。就算司法确实受到地方的影响,法院也应反思,在当前法律框架之下是否已经尽到了追求公正的最大努力。

  比如,当某个基层法院因受到地方主要党政领导的干扰,不得不虚与委蛇,明知案中有错错而将错纠错。但其上诉审法院,难道也会受下级党政领导的干扰?在司法的外部关系上,有一个“去地方化”的问题。在司法的内部关系上,还有一个“去行政化”的问题。为什么中国要设立四级二审终审制,就是为了通过不同审级来最大限度保障司法公正的实现。如果法院之间的审级关系能够发挥其应有的效能,很多冤假错案应能避免。

  但现实中,一个“个案请示汇报制度”,就足以让审级监督形同虚设。当法院系统内部也在抱怨司法机关的独立性不够时,就反映出独立性问题在司法机关内部同样存在。而这样的问题恰恰通过法院系统内的改革就可以纠正。

  包括舆论呼吁多年的裁判文书公开,都是法院早就该做,而一直未能实现的具体举措。防止冤假错案的关键在做,而不在说。任何一个奉行法治的国家,都会把司法公正当作司法的目标和价值依归。决心已下,行动理当跟上。值得关注的是,《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》已于近日开始实施。按照该办法,除法律有特殊规定外,最高人民法院生效的裁判文书将全部在最高人民法院政务网站中国裁判文书网予以公布。

  请注意,这次要求的是“全部公布”,而不是像之前一些省级法院那样,虽然也大张旗鼓推行裁判文书公开,其结果却做成了“优秀裁判文书公开”。这无异是对“以公开促公正”原则赤裸裸的架空。因为需要监督的,正是那些不那么优秀的裁判文书,那些未公开的裁判文书中,就可能隐藏着错案或冤案。但愿这次最高法院能够在“裁判文书全部公开”方面作好示范,并自上而下地推行下去。

【作者: 王琳】 (责任编辑:周迎颖)

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