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洋奶粉为何见“硬”就服“软”

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月05日 08:17   来源: 上海商报   网友评论(人参与

  这厢反价格垄断的法律之剑适才出鞘,那厢遭反垄断调查的洋奶粉——惠氏奶粉立即主动“认错”,其动作之快,令等着看发改委笑话的舆论一时半会“堵得慌”。

  国内舆论的确已非常充分地实现了多元,闻国家发改委启动针对洋奶粉的价格垄断调查,笔者读到的明确表示支持调查的评论文字着实不多。对此项反垄断调查提出各种质疑的评论文字倒着实不少。尽管舆论的倾向性有点不可理喻,但常言“矫枉过正”在舆论形成过程中也同样存在,故而对此“不正常”也当以正常视之。

  在被媒体公开点名的五家洋奶粉中,除惠氏奶粉在第一时间宣布先综合降价11%,并“积极配合发改委调查”外,多美滋等洋奶粉也通过媒体放话宣称“正在积极着手准备产品降价方案”。更有意思的是,主动实施“价格整改”的还包括并未被公开点名的国内品牌奶粉。譬如贝因美行情,资金,股吧,问诊)奶粉除主动下调奶粉价格外,也发公告宣称“公司也在积极配合发改委调查”云云。

  欺软怕硬是人的通性,企业不分姓“洋”还是姓“中”,也是由“人”组成的。因此,有评论认为,在“强势的中国政府面前,光讲市场理念显然是行不通的”。如果笔者没猜错,这类评论的说理逻辑似乎是,政府的强权总会压倒乃至取代依法行政的理念。

  由于发改委在宣布实施反价格垄断调查时只声称“已初步掌握洋奶粉价格垄断的部分证据”,但并未向社会详陈这些证据的具体内容。故而又有舆论拿“信息披露不充分”散布“发改委有违法行权之嫌疑”。

  笔者的一个基本看法抑或判断是,以上无论从逻辑到推断,都经不起人们就此作一冷静而客观的分析。

  从发改委的角度,整治洋奶粉乱象,扶持国产奶粉所打出的一整套“组合拳”,从立场到意图都是正常人所能直接体察的。虽说对洋奶粉实施反垄断调查只是整治洋奶粉乱象的其中一招,但在舆论对政府依法行政已高度计较的今天,发改委及该委的法律顾问团队,肯定在事前对已掌握的部分证据进行过多角度的法律论证。可以肯定的是,倘若事前没有走过这道必走的评估程序,并向国务院分管领导汇报请示,发改委断不敢轻率造次,只凭情绪就草率行事。笔者不敢说发改委此前所进行针对不同行业企业的反价格垄断调查是无懈可击的,但笔者更不敢苟同发改委此前的同类举动都是意气用事的。

  同样,惠氏也非“省油的灯”。其在主动降价并“积极配合发改委调查”前,对自身及同行的“价格作为”是否构成价格垄断,同样请法律顾问团做过多角度的评估。也即,其自身是否在价格制定和价格执行过程中有违中国《反垄断法》,心里是非常清楚的。但不管如何,其闻调查而主动采取降价之“危机公关”手段,力图化“被动”为“主动”的态度,总归是可取的。至少在惠氏等中外奶粉看来,此时再硬顶肯定不可取,主动配合反垄断调查,至少在接受处罚时可能令发改委考虑其“态度因素”而有所“区别对待”。

  三聚氰胺毒奶粉事件之后,洋奶粉吃香而国产奶粉吃瘪,以至于洋奶粉得寸进尺抬高价格到离谱,并继而发展到中外不法企业内外勾结,令市面上假洋奶粉充斥坑害中国消费者,是发改委最终决定启动针对洋奶粉价格垄断调查的必然因果。但这一做法包括一系列的整治洋奶粉举动,并不能就此扭转国产奶粉的市场信誉危机。笔者以为,这一条包括发改委在内其实都是清楚的。故而,舆论没必要将整治洋奶粉乱象与力挺国产奶粉信誉作直接挂钩。换言之,即便整治行动本身的确隐含有这样的心思,国产奶粉能否借此打一场信誉翻身仗,那得看国产奶粉的造化。所以,尽管洋奶粉见“硬”就服“软”,但讨论分析这件事,还得一码归一码。(作者系上海财经评论人士)

【作者: 符慕欣】 (责任编辑:徐秀)

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