首页财经股票大盘个股新股行情港股美股基金理财黄金银行保险私募信托期货直播视频博客论坛爱股汽车房产科技图片彩票我的金融界

遭反垄断调查,乳企因何“服软”降价

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月05日 03:33   来源: 新京报   网友评论(人参与

  ■ 一家之言

  《反垄断法》是一部抽象立法,而且在缺乏判例的情况下,发改委的执法本身就是一种“释法”,具有相当高的权威性,甚至有着“标杆”意义。

  “汝虽打草,吾已惊蛇”,国家发改委反垄断部门刚刚高调宣布对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰等奶粉企业进行价格反垄断调查,奶企们就表示愿意配合调查。惠氏未来一年内婴儿产品系列价格平均下调11%,单一产品最大降价幅度为20%,并冻结所有新产品价格。雀巢也表示单品最高降价幅度将达到20%。多美滋表示,正在准备降价方案。国家发改委称:对此给予肯定,并会在反垄断执法过程中记录在案。

  其实,奶企“服软”也是理性决定,它们没有底气和发改委叫板。抗辩到底,可能面临没收违法所得,上一年度销售额1%—10%的罚款,今年已经有茅台、五粮液2.47亿元和2.02亿元的天价罚单在先;而如果主动认错,积极整改到位,就可申请终止调查,由执法机构对其实施动态监管。

  这种一边倒的反垄断执法样式的背景是,中国《反垄断法》是一部抽象立法,而且在缺乏判例的情况下,发改委的执法本身就是一种“释法”,具有相当高的权威性,甚至有着“标杆”意义。

  首先,从发改委的执法来看,它坚决对“纵向垄断”实施严格的“本身违法”判定。这次多家奶企涉嫌通过“限价转售协议”操纵终端奶粉价格,《反垄断法》第14条规定:禁止经营者与交易相对人达成“固定向第三人转售商品的价格、限定向第三人转售商品的最低价格”的垄断协议。

  对这一“纵向垄断”法条,学界、司法界有不同观点。有学者认为,中国《反垄断法》第14条本身就是移植《欧盟运行条约》第101条,只要有“限价协议”就构成违法,而不必考虑市场份额等因素,除非有属于《反垄断法》第15条所规定的例外情况,比如“限价协议”是为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工的。是谓“本身违法原则”。

  也有观点认为:“限价协议”并非本身违法,还要综合考虑其“合理性”,比如供应商的市场份额、上下游的竞争水平、限价条款对供货数量和价格的影响等。笔者于7月3日在《新京报》发表了《奶粉限价销售如何判定纵向垄断》,引述的去年锐邦诉强生的纵向垄断案例中,上海一中院也倾向于认可这一“合理性原则”。

  现在,发改委通过对洋奶粉的反垄断调查,明白无误地表明它们认同“本身违法原则”,在没有司法判决、特别是最高人民法院公布的权威判例推翻这一“释法”的情况下,恐怕这会成为“标准答案”,奶粉企业没有底气抗辩。

  但问题是,如果有限价转售协议就算纵向垄断,那么中国市场上的这种“垄断”就是天文数字,将罚不胜罚。一位反垄断法专家说:届时,发改委反垄断部门可能要求增加编制,或整合工商各级反垄断法执法机构,成立一个独立于发改委的新机构。

  □沈彬(法律工作者)

(责任编辑:王爽)

评论 已有 0 条评论
实盘直播
  • 06:54东部鸿运:

    绾虫柉杈惧厠缁煎悎鎸囨暟3鏈�3鏃ワ紙鍛ㄥ洓锛夋敹鐩樹笅璺�.95鐐癸紝璺屽箙锛�.07%锛屾姤58.....

    当前人气:0

  • 06:53短线锁定上涨:

    [褰姣忓ぉ鍜ㄨ] http://itougu.jrj.com.cn/view/189514.j.....

    当前人气:0

  • 06:51稳定赢利才是王道:

    1.1.鏈挱涓荤嫭涓�棤浜岀殑'鐩樺墠澶х洏鍒嗘瀽',姣忔棩寮�洏鍓嶈鍒掑綋鏃ュぇ鐩樻柟鍚戝強鍏.....

    当前人气:0

  • 06:51笑看风云老师:

    鐩墠琛屾儏涓嶆槸鐗瑰埆濂藉仛锛屾瘡澶╁氨閭d箞鍑犲崄涓釜鑲″弽澶嶆悘鐪肩悆锛岀湅璧锋潵娑ㄧ殑杞拌.....

    当前人气:0

  • 06:50宇辉战舰-丹辉:

    銆愮儹鐐归緳澶淬�娆℃柊 鏂扮枂瑗胯棌 搴勮偂

    当前人气:0

  • 06:50chengzhigang123:

    缇庝笢鏃堕棿3鏈�3鏃�6锛�0(鍖椾含鏃堕棿3鏈�4鏃�4锛�0)锛岄亾鎸囪穼4.72鐐癸紝鎴�......

    当前人气:0

  • 06:47文子投资:

    銆愭姇璧勮祫璁�鎹獟浣撴姤閬擄紝鎴戝浗鑷富鐮斿彂鐨勫楠ㄩ鏈哄櫒浜篎ourier X1杩戞湡.....

    当前人气:1

  • 06:42自律耐心乘势待时:

    鏂拌偂鐢宠喘锛�缇庤鍗庣瓑3鍙柊鑲�鏈�4鏃ョ敵璐紝 缇庤鍗庣敵璐唬鐮侊細732538锛�.....

    当前人气:0

  • 06:36财友73xu5z94:

    娴峰埄杩戞湡杩樹細瑙佸埌12鍏冧互涓娿�浣嗕細鏈変竴涓緝闀挎湡鐨勮皟鏁达紝寰呰皟鏁寸粨鏉燂紝閲嶆柊.....

    当前人气:0

  • 06:36黄琼上善若水:

    澶у鏃╀笂濂斤紒

    当前人气:1