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免税创新遏止高端消费外流

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月01日 15:51   来源: 《瞭望》新闻周刊   网友评论(人参与

  近年来我国免税业取得很大发展。如日前海口海关发布消息,自离岛免税政策实施至今年6月9日,三亚、海口两家免税商店销售免税品总金额50.2亿元人民币,购物人数达206万人次。但是从世界范围比较,我国免税业发展依然不算快,免税政策创新依然不够,导致中高端消费外流严重。

  其中一个重要原因就是免税业的业态比较单一。当前除了北京、上海两个口岸开设的进境免税店,以及海南离岛免税店等少数免税店之外,我国的免税商店主要形式是口岸的出境免税商店。能够进入这类免税商店的大部分顾客是离境顾客,如果购物,带上飞机不方便,这就制约了顾客的购买意愿。同时,大量出境的中国旅客习惯于进境前在国内免税商店大量购物,导致国内免税商店的消费者主要是国内的出境旅游消费者,真正的外国消费者消费意愿不够强烈,最终导致大量高端商品消费难以在国内实现。

  同时,我国的免税业务正面临国际市场越来越强大的冲击。全球最大的免税店运营商DFS环球免税店已经逐步渗透中国市场。一旦这些巨头进入中国开展运营,其掌握的市场渠道和产业影响力必将对我国免税企业造成巨大冲击。

  面对国内和国际的双重压力,我国免税业宜做好政策法规的创新。在当前免税管理体制下,免税政策创新的制度成本较低,可以发挥出很大的作用。而且,当前我国许多免税政策都是上世纪90年代颁布实施,很多条款已经跟不上时代,需要除旧布新,将市内免税店、进境免税店等新政策以法规形式予以明确。鼓励国人尽可能在国内免税渠道购买免税商品,在政策层面避免高端消费的外流。

  其次,宜优先发展市内免税商店。在国内出境游客居多的主要商业城行情,资金,股吧,问诊)市,发展市内免税商店,允许即将出境的国人在市内免税店购物。同时参照京、沪国际机场设立进境免税店,鼓励游客进境购买免税品,可以有效促使进境游客,特别是中国出境回国旅客,把在国外免税商店的消费引导回国内口岸消费。

  最后,宜扩大购物退税的试点范围,增加退税渠道。参照国际通行做法,选择一批规模大、品牌多、档次高、信誉好的国内市场,对外国游客在境内购买的国内外商品,实行增值税退税政策,简化退税程序。同时研究针对国内出境游客开展购物退税的可行性,引导国内出境旅客在国内购物消费,促进国内高端消费的发展。□文/《瞭望》新闻周刊

【作者: 韩远飞】 (责任编辑:徐秀)

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