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王小广:“唯GDP”观念已不适应新阶段发展要求

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年07月01日 10:07   来源: 中国广播网   网友评论(人参与

  【导读】习近平强调,建设宏大高素质干部队伍,不简单以GDP增长率论英雄。7月1日9点,经济之声评论:落后的发展模式、多年形成的思维定势如何扭转?

  据经济之声《央广财经评论》报道,“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”习近平总书记的一句话说出了亿万中国人的心声。在新浪网,这条简单的消息竟然引来将近5000条评论, 在一向观点多样的网络评论中,这5000条评论竟然出奇地一致:支持!

  三十年前有句话,发展是硬道理。改革开放以来,在“发展是第一要务”理念的引领下,各级领导干部在谋发展上八仙过海、各显其能,推动我国GDP持续快速增长,国家经济发展起来,也带动民生明显改善。应该说GDP持续快速增长是解决民生的基础。但到了现在,为了发展经济,有的地方过于注重投资,盲目扩大的投资超越了地方经济的实际发展需求,造成资源的浪费。

  举个例子,有一家肉制品公司,上了第七条生猪屠宰的生产线,产品生产只需要四条就够了,他已经有六条,已经有50%的产能过剩,为什么还去上第七条生产线?因为不好意思,地方政府太热情了,给了很多的优惠条件,土地几乎不需要成本,所以实在不好意思就去投了第七条。我国的家用电器90年代的时候是两万多家,现在不到两百家。我们过去有2千多开发区个。土地占用了、农地占用了,很多最后晒太阳。更有甚者,地方GDP之和高出全国核算数据。 有的时候居然有24个省份高于全国速度,其中15个省份的增速超过10%。各地数据加总后,高出全国数据10%左右。这种高出差率2004年曾达到20%,

  更为严重的是,有的地方实施过度开发,造成对生态环境的严重破坏;有的地方过度依赖房地产市场对相关行业的拉动作用,造成房价畸高 。最后得不偿失。中国所取得的成就得益于GDP的快速增量,但出现的各种经济问题,有很大因素也是因为“唯GDP论”所带来的结果。如今中国经济总量已经位居世界第二,是站在新的起点上,多年形成的“唯GDP”思维定势到了终结的时候。

  经济之声特约评论员、国家行政学院决策咨询部研究员王小广对此评论。

  对于官员来说,政绩考核如同一张重要的考卷,在这张“考卷”上的成绩,能决定他们的进退升降,自然也就决定了他们的工作重心和努力的方向。习近平总书记指出,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。考核指标做出如此重大的调整,具有怎样的重要意义?

  王小广:“唯GDP”这样的观念,过去非常的盛行,而且导致了许多企业负面效应,已经成为进一步发展的最大的障碍。这个障碍如何获取,我觉得首先就是从考核这个角度来获取;第二个中国经济发展到这个程度以后,区域之间差别也很大,以这个标准来恒量肯定是不行。可能到越发达的地区速度越慢,它可能更加重视民生,更加注重改善生态环境,实际上是质量提高的过程。进入一个新的发展阶段,这种指标就不适应。

  如果从经济角度来看一下,目前的主题还是稳增长。经济的稳增长还是非常重要的,它为调结构和转方式创造一定的条件。调结构、转方式需要良好的经济环境,我们的经济增速既不能过快,也不能太慢了,这一次提出的不简单的以GDP增长率来论英雄,这样的表述咱们应该怎么理解呢?

  王小广:这个我觉得就是GDP它是一个综合指标,相对来讲还是比较非常重要的指标,关键GDP要更多的考虑基础。现在为什么保增长,实际上要创造一个稳定的环境。不能太高,太高肯定是调不了结构,太低以后也可能造成社会不稳定,也增加许多成本。稳增长实际上就是底线思维,我们GDP增长要有一定的速度,但是不能为了速度,要保持各个方面的协调。

  我们看到,GDP在我国改革开放30多年的征程上受到了前所未有的“礼遇”。我国GDP的高速增长在很大程度上是在政府强力推动下所出现的,在很长的时间内,各个省份的GDP上升速度,成了地方政府政绩考核的一个重要指标。这种考核机制持续了二三十年,多年形成的思维定势要扭转是不是有难度?

  王小广:难度很大。第一个我们意识上有障碍。第二个我觉得我们本身体制跟GDP是非常吻合的,因为我们增长靠投资,政府比较强势,大家都习惯于这种思维,不想去创新。

  我们看到改善民生、社会进步、生态效应这些指标相对比较软,量化和落地您有什么建议吗?

  王小广:我觉得有几个方面的事情要做,环保、生态方面、社会发展、民生方面实际都不是很难量化,对这个指标要定一个目标,对它提出一个基本要求。还有一个是挂钩制,GDP跟收入挂钩,感官的指标也可以,多少天是蓝天,多少天是雾霾,这就是一个不断优化的要求。

(责任编辑:唐飞)

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