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中美关系:未来十年是关键

2013年06月06日 11:41 来源: 东方早报 【字体:

  要推进未来双边关系的健康发展,中美两国要特别注意:力求合作共赢,尽力避免挑战对方的核心利益;制订和遵守相应的行为准则;进一步完善相关磋商机制,加强双边平等对话,避免误判。

  “习奥会”不仅有助于加深两国元首的相互了解,有助于推进中美关系的进一步合作,甚至可能为未来十年双边关系发展打下重要基础。

  中美之间既有利益交汇点,也有明显的分歧和矛盾。各种因素纠结其中,使得中美关系出现非常复杂的局面。经过多年的发展,中美两国之间的共同利益不断拓展,利益的交汇点在增多。随着中国国力的不断增强,两国关系愈发重要,已经远远超越了双边关系范畴,有着越来越多的地区和全球性的内涵。中美两国无论是在双边问题还是在多边层面上,都进行了卓有成效的合作。

  不过,在当今的国际体系中,中美两国在国际体系中所处的位置明显不同,对于外部世界的看法也有着明显的差别。中国的和平发展与美国单极霸权之间存在着结构性的矛盾,这也是客观存在的事实。

  出于意识形态的偏见、地缘政治的考量和霸权心态,美国对于中国的防备心理远没有解除。美国的霸权心态决定了其难以容忍和接受新兴大国的崛起,因此会对任何可能挑战其霸权的新兴大国加以防范。在金融危机的大背景下,美国的霸权心态又因为自身实力的相对下降和中国国力的不断上升而变得愈发不自信,从而防范心理更加强烈。

  未来十年,中美力量对比将进一步发生变化。依照目前这种增长速度,考虑到人民币升值的因素,未来5-10年,中国的GDP总量将赶超美国。一些国际机构依照购买力平价理论,认为中国将在2016年超过美国。自第二次世界大战后,美国一直在国际体系中居于主导地位。面对新兴大国的崛起,美国需要有一个心理适应的过程。而美国对华政策的两面性更是增加了中国对于美国战略意图的担忧。特别是美国不断干预中国内政,在涉及中国主权和领土完整的问题上小动作不断,这就使得中国不得不怀疑美国的战略意图,怀疑其合作的诚意。

  随着中美力量差距的缩小,两国在合作加深的同时,双方竞争与摩擦的风险也在增大。因此,中美适时提出要致力于建设“新型大国关系”,实现互利共赢,无疑是十分必要的。主观上,中美两国决策层都认识到稳定的中美关系符合两国的根本利益,中美合作对于亚太地区乃至全球的重要性。在缺乏战略互信的情况下,多年摸索出来的做法将为未来的中美关系发展提供宝贵的经验:一方面,尽力拓展双方合作的深度和广度。从双边关系,到地区乃至全球层面,加强沟通与合作,增进良性互动。另一方面,管控双方的矛盾和分歧,使其不要“外溢”,以至于冲击整个中美关系。用当下时髦的话来说,就是增加正能量,多做有益于中美关系良性发展的事情,避免两败俱伤局面的出现。

  要推进未来双边关系的健康发展,中美两国要特别注意以下三点:

  首先是力求合作共赢,中美都要尽力避免挑战对方的核心利益。多年来,美国在涉及中国主权和领土完整的问题上屡屡插手,小动作不断。这无助于中美战略互信的建立,无助于中美关系的发展,而到头来也只会搬起石头砸自己的脚。

  其次,制订和遵守相应的行为准则。中美不可能在一夜之间建立起战略互信,那么双方制订和遵守相应的行为准则就显得十分重要。有了相应的行为准则,就有助于减少摩擦的次数和烈度。在处理国际事务时,应当避免采取双重标准。多年来,美国在对待自身和他国、盟友和非盟友的问题上往往采取双重标准,难以令人信服。美方多次表示,美国欢迎“一个强大的、崛起的、负责任的中国”,但实际上更侧重要求中国“负责任”、担义务。反过来,中方也理应要求美方遵守相关准则,为维护世界和平和亚太地区的安宁做出应有的贡献。

  第三,进一步完善相关磋商机制,加强双边平等对话,避免误判。进入新世纪行情资金股吧问诊)以来,中美关系的发展势头总体平稳,一个重要原因就是中美两国建立和完善了对话机制,使得双方的沟通渠道畅通。据不完全统计,目前中美之间的对话机制多达97个以上。仅仅在奥巴马总统第一任内,两国元首就在不同场合先后会晤12次。这种沟通固然不能解决所有的问题,但是有助于建立基本的战略互信,避免误判,防止出现的分歧和矛盾演变成严重的冲突和对抗。毫无疑问,在缺乏战略互信的情况下,管控分歧、推进合作,依旧是推进未来中美关系健康发展的关键。

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