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百名经济学家展望中国和世界经济前景(9)

http://www.jrj.com     2009年03月05日 05:29      中国经济时报
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  余斌:中国完全可以率先复苏

  ■余斌 国务院发展研究中心宏观部部长

  2008年以来,中国季度经济增长速度呈现加速滑坡趋势。其原因既有全球性金融危机、世界经济增长明显减缓对中国的影响,也与国内房地产、汽车等主导产业和与之相关联的重化工业在经过了2002年—2007年的高速增长之后转入周期性回调阶段有关。同时,长期以来经济增长主要依靠劳动力、土地、资源等要素低价格、高投入形成的竞争优势和发展模式,在国内外环境发生重大变化时难以为继,新竞争优势的确立和发展方式的转变均需要相当长一段时间,这对短期经济增长也会产生影响。

  以上三个方面的因素,或许可以从中长期的角度解释本轮经济的周期性调整。但是,2008年三季度以后经济增长为什么会急转直下呢?这种短期的大幅度波动首先是市场预期变化和企业库存调整的反映。在市场需求萎缩、价格不断下降的情况下,过度悲观预期逐步扩散和蔓延,企业停产、减产以消化、释放存货成为明智选择。其次,重化工业发展阶段具有加速上行或加速下行的基本特征。当房地产、汽车等主导产业进入调整期后,产生的投资收缩效应沿着产业链条蔓延,进而放大对整体国民经济的负面影响。另外,本次调整发生在市场经济体系逐步完善的条件下,短期内经济超常规调整一定程度上正是企业对市场变化快速反应的结果。这些认识和判断只是初步的,不一定准确,还需要做深入系统的调查研究。

  本次经济增长速度的下降何时才能见底?究竟会持续多长时间?现在很难下定论。但可以肯定的是,支撑中国经济持续快速增长的基础并未动摇。与包括美国在内的发达国家相比,中国内需扩张的潜力、宏观经济政策调整的余地要大得多;与广大发展中国家相比,中国具备相对完善的市场经济体系、政府有效动员资源的能力、充足的外汇储备和雄厚的民间资本等独特优势。所以,本轮调整的时间应该不会太长,中国完全有条件在世界主要经济体中率先复苏。

  张承惠:V型过程已不可能

  ■张承惠 国务院发展研究中心金融所副所长

  中国经济形势正在好转。其根据,一是从适度宽松货币政策的实施效果看,2008年11、12月两个月信贷额分别增加4770和7718亿元,2009年1月份新增贷款更是达到1.62万亿元。同比分别多增了3895亿、7233亿和8141亿元。M2的增速也出现快速反弹,1月份同比增长达到18.79%,表明适度宽松的货币政策已经初步见效。尽管银行信贷的过快增长有非正常因素且可能难以持续,但部分流动性已经进入实体经济是毫无疑问的;二是尽管外部需求下降导致中国出口大幅下降,但扩大投资政策的效果正在显现,内需也比较稳定,股市有企稳迹象。

  中国经济形势今年下半年表现应当好于去年底和今年上半年。我相信由于中国的宏观调控政策及时、到位,加上国内庞大的市场,中国经济应当能够率先复苏;其后是美国。尽管此次金融危机是从美国引爆,但由于美国经济弹性很大,且已在很大程度上转嫁了危机,所以美国经济的恢复应当快于欧洲;欧洲由于内部财政政策不统一,经济发展程度差异较大,恢复需要的时间应当更长一些。

  从目前国际国内形势看,V型过程已经基本不可能。我相信世界经济可能是一个底部较宽的U型,或者是一个向左倾斜15-30度的L型,而中国经济有可能是W型。

  (本报记者王月金采写)

  张汉林:中国经济是条波动向上的曲线

  ■张汉林 对外经贸大学WTO研究院院长

  对目前的经济形势没有必要过于悲观。有些专家认为可能会有第二波甚至第三波金融危机,是没有根据的,实际上本次危机在一定程度上被放大了,一些像标普这样的评级机构起了推波助澜的负面作用。

  中国经济现在正逐步恢复,从1月份的用电量、钢铁需求及零售总额看,都比去年年末有所好转。我估计中国经济最迟在5月份就会显现出积极的一面,今年全年增长率预计在8%—9%;世界经济特别是欧、美、日经济似乎比原来预想的要糟糕一些,但也不必太悲观,毕竟金融占GDP的比重即便是发达国家也不超过15%。金融危机摧垮不了世界经济,我预计全球经济在今年七八月份会有所好转,当然,要完全摆脱疲态还要假以时日。

  从全球范围看,中国经济肯定率先复苏。在这个过程中,投资、消费、出口三者都很重要,互相作用、互为促进,目前出口可能问题大一些,但中国出口产品以低附加值、生活必需品为主,外部需求不可能发生根本性逆转,哪怕萎缩也不会超过20%。此外,能源、资源价格的下降对中国经济有积极的一面,而危机也会迫使中国经济加快结构调整,不完全是坏事。

  中国经济发展有其自身的特点,用V型、U型、W型或L型来描述都不准确,从整体和长远看应是一条波动、向上的曲线。(本报记者曾业辉采写)

  张汉亚:中国年内可摆脱危机影响

  ■张汉亚 国家发改委投资研究所研究员

  2002年以来,中国进入了基础设施、基础产业和城市建设的高峰期,其投资占全社会投资的比例高达80%左右。目前这些产业的建设还没有达到完备的程度,2009年及其后的一个时期,全社会投资仍然需要保持快速增长。与此同时,居民的消费进入质量和数量快速增长时期。这是中国经济平稳较快发展的重要因素。

  经过连续几年的快速发展,中国的经济实力大大增强。从投资要素看,资金、生产能力和人力都有较大的富裕。在消费方面,近几年在居民收入水平大幅度提高的同时,国家不断采取多种措施,投入大量的资金完善居民的社会保障体系建设,增加低收入群体的收入。这是中国经济平稳较快发展的基础。

  近几年,国家在宏观调控方面的能力不断增强,水平不断提高。在认为“过热”时,采取从紧的政策,甚至采取政府行政干预的方式加以限制,在认为“偏冷”时则采取鼓励投资和消费等扩大内需的办法。这是中国经济保持平稳较快发展的重要保证。

  从2009年1月份的统计数据看,这些政策已初见效果。随着时间的推移,政策的效应将更加明显,并将使中国实体经济在2009年就摆脱国际金融危机的影响,早于世界上其他主要国家实现经济复苏。(本报记者柏晶伟采写)

  张军扩:深层次结构矛盾更值得关注

  ■张军扩 国务院发展研究中心发展部部长

  从世界范围看,中国经济最有条件、最有可能率先走出低谷,止跌回升。这主要是因为,短期的冲击和波动并没有改变中国经济发展的基本面。具体来说,主要是以下几点:中国正处于工业化、城市化快速推进的过程中,内需潜力巨大;经过改革开放30年来的发展,中国已经形成了完整的工业体系,具有雄厚的物质和技术基础,促进增长的供给能力很强;与世界各国相比,中国目前财政金融状况良好、外汇储备充足,宏观调控政策余地比较大,可采取的扩内需促增长的办法也比较多;国际金融危机和国内经济的回调,对于中国来讲既是挑战,也是机遇。只要思路正确,措施得力,完全有可能化危为机,争取更多的发展机会。

  关于今后一段时间中国经济发展的趋势将会呈现V型、U型、L型、还是W型,我的基本认识是,在现阶段中国政府能力和政策空间背景下,通过较大力度的扩张性财政政策和货币政策的实施,特别是通过大规模的财政赤字和政府投资计划,不仅有可能阻止短期增长速度的过快下滑,甚至也有可能实现8%的GDP增长。

  但问题在于,中国经济中存在的一系列深层次结构矛盾,比如内外需失衡、投资与消费失衡等,很难在短期内得到根本解决,而这些问题不解决,在国际需求继续疲软、国内消费需求比重难以明显提高的情况下,单纯由政策所刺激起来的短期增长,就不可能是有效的和可持续的,反复或波动也就在所难免了。(本报记者王月金采写)

  张礼卿: 金融危机并未触底

  ■张礼卿 中央财经大学金融学院院长

  美国次贷危机在2007年初爆发以后,金融危机经过一段时间的演变,不断走向深入。

  2008年底,很多人相信国际金融危机可能已经基本见底,主要标志是没有出现很多银行需要大规模注资的情况。同时,认为金融危机已经演变成为一场实体经济危机了,发达国家开始进入衰退,换句话说,金融危机已经触底,实体经济衰退开始了。据我观察,这个判断可能还早了一点,现在有一些迹象表明,金融危机还在继续发展,并没有触底。

  据报道,最近美国银行出现了流动性问题,美国银行是美国最举足轻重的银行,如果它出现了流动性问题,很可能引发新一轮的金融危机。新一轮的金融危机如果发展起来,与现在的实体经济危机结合在一起,会带来非常严重的问题。

  关于中国经济,从2008年下半年开始宏观经济形势变得很严峻,政府在11月出台了4万亿元刺激内需的计划,这是非常必要的,特别是在我们的出口面临严峻形势、可能在今年前两季度出现非常低的增长——甚至负增长的情况下,通过大规模刺激投资,特别是政府主导投资,有可能缓解需求不足带来的经济滑坡。

  但另一方面,这笔投资也存在着一定的风险,最大的风险来自投向问题。因为地方政府都配套着在扩大盘子,如果这批投资用不好,会加剧已有的结构性问题,比如说制造业过于庞大,服务业严重不足,特别是现代服务业发展滞后。如果用好了,我们可以趁机缓解长期以来的结构性问题。(本报记者柏晶伟采写)

  张立群:世界经济复苏前景难料

  ■张立群 国务院发展研究中心宏观部研究员

  目前中国经济形势处于好转之中,而以美国为首的发达国家经济还在下行通道之中,何时见底尚难预料。

  中国经济在2009年就可以出现明显复苏态势,经济增长率较2008年四季度6.8%的增长水平会明显提高。主要因为消费结构升级带动产业结构升级,推动工业化、城市化全面加快的潜力远未释放完毕,国内宏观经济政策进行了重大调整。在此基础上,考虑到价格波动引起的库存调整基本结束,银行贷款大量增加,市场需求逐步恢复,资产市场开始活跃等因素,预计2009年中国经济增长率将逐季提高,呈现V型复苏轨迹。

  受金融危机进一步冲击,世界经济今年的问题将更加复杂,发展态势需要密切观察。主要发达国家的经济将继续呈现下行态势,复苏前景难以预料。

  (本报记者胡亮采写)

  张曙光:中国需要成为内需大国

  ■张曙光 中国社科院经济所研究员

  在中国这种体制之下,又有比较雄厚的力量,短期问题并不大,但是长期问题是个大事情。不关注长期问题,即使解决了短期问题,还是可能会陷入危机,这一点一定要有清醒认识。短期和长期往往是矛盾的。危机来了,政府要加强管制,市场就会受到很大的限制,结构很可能进一步扭曲。其实美国也有这个问题。

  中国要真正成为一个世界大国,就要首先成为一个内需大国和消费大国,不是GDP增长的大国。

  为什么内需启动不起来?我认为有几个问题需要认识:

  一是外需下不去,内需起不来。外需过旺和我们的收入过低实际上是同一个问题的两个方面,把资源都投入到外需上去了,给对外贸易再补贴,自然就会挤压国内需求水平。所以现在外需减少一点既是必要的,也是必然的;

  二是消费率现在已经降到50%以下,而政府的储蓄和企业的储蓄率从本世纪以来不断地提高,超过了私人的储蓄,这才是问题,现在全力扩大投资的办法能不能解决这个问题,有待观察;

  三是中国现在的城市化是“半拉子城市化”,城市化是中国目前发展非常要害的问题,牵涉一系列政策导向,不是简单的户口问题。

  (本报记者柏晶伟采写)

  张文魁:中国U型,美欧L型

  ■张文魁 国务院发展研究中心企业所副所长

  去年第四季度中国经济增速以出乎意料的速度下滑,使很多人震惊不已,但今年1、2月份许多经济数据的反弹又使许多人开始乐观起来,认为中国经济已于去年12月份探底成功,而正在走出V型反转的形态。

  我认为,经济指标的短期波动无法扭转中国经济向下调整的中期趋势,中国经济将呈现U型走势,而美欧经济将呈现L型走势。

  中国经济面临的外需萎缩局面是非常确定的。而2009年,内需萎缩将成为我们最大的敌人,这一点恰恰为许多人所忽视。内需增速下滑特别是国内消费需求增速下滑会是一个渐次展开的过程,而且消费萎缩通常会有几个月的时滞。2008年第四季度中国GDP的增速只有6.8%,这是按照生产法计算的数字。如果按照支出法计算,我估算应该达到8%。也就是说,当时的需求萎缩并没有生产下滑那么快,相反,在整个2008年,国内消费需求增长速度超过了1995年以来的任何一年。不过,2008年第四季度的国内消费增速也开始了温和下滑,我们认为这一趋势在2009年乃至2010年还将继续,目前的刺激政策无法改变这一趋势。

  投资增速也将下滑,因为国家可以刺激基础设施投资,但制造业投资有其自身的规律,目前无法靠政府刺激来拉动,房地产投资也很不乐观。

  不过,国内对住房和汽车以及其他耐用品的需求尚未释放完毕,经过两年左右的积累将再次强劲释放。因此,中国经济将走出U型态势,比较平滑的底部将维持两年左右。而美国经济由于恢复居民的支付能力和培育新的增长点都需很长时间,所以至少在奥巴马的第一任期无法复苏;欧盟则更糟。它们的经济走势会是L型。(本报记者王月金采写)

  张孝德:中国要给自我调节留出时间

  ■张孝德 国家行政学院经济学部教授

  由于中国与西方发达国家处在两种不同的经济成长阶段,所以同时处在经济危机困扰下,中国与美国、欧盟相比面临着不同冲击与发展趋势。

  经过30年改革开放的中国经济是在完成资本积累,进入高速成长阶段后,在产业资本扩展期遇到了这次世界经济危机的冲击。

  对于中国而言,危机会成为迫使中国在结构调整与经济转型中倒逼机制与力量,在挑战与机遇中实现经济大国向经济强国演进;对于美国、西欧而言,则标志他们经济结构开始老化。如何使衰微的经济获得新生,将成为未来西方经济遇到的最大难题。

  从长周期看,困扰西方经济复苏的经济结构老化、市场饱和以及没有积蓄的消费方式等三大难题需要有足够的时间来消化。在短期内即使政府救助经济能够成功,其结果只能是修复经济创伤,而不是动力再造。所以,从长期看,西方经济将会进入一个L型的5年或更长时间的周期性衰微期。从短时期看,2009年将是西方经济危机从金融领域向实体领域渗透的一年,在这个期间,如果西方实体经济出现大滑坡,有可能出现再次波及到金融领域的情况。2009年欧洲与美国有可能出现负增长,目前日本已经陷入负增长。

  对于中国经济未来走势,需要从两个方面来分析:一是中国肯定是首先复苏的国家;二是中国复苏也需要一个较长时间,可能需要2到3年的调整。从短期看,2009年是中国经济从政府到市场,走向理性回归的重要一年。如果理性回归顺利,经过2010到2012两年的结构调整与动力再造,中国经济将会进入新一轮增长周期。

  如果过度追求高增长,求复苏心切,政府的强力干预可能会实现短期的V型回升。由于这种回升不是建立在内部代谢与调整到位基础上,所以人为拉升,可能会使中国经济陷入W型波动状态。

  所以,目前中国的宏观调控需要长周期与战略考量,一定要给经济自我调节留下足够空间和时间,让中国经济经过自我调节后实现健康的U型复苏。(本报记者崔克亮采写)


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